Экономическая политика большевиков. Экономическая политика партии большевиков

Экономическая полити­ка определялась рядом факторов. С одной стороны, война в значи­тельной степени разрушила экономику страны: остро ощущалась нехватка самых необходимых товаров; были разорваны хозяйствен­ные связи между регионами. С другой стороны, возросла актив­ность масс, они ощущали себя хозяевами на производстве. Наибо­лее популярным лозунгом было установление рабочего контроля над производством. Рабочий контроль был организован на каж­дом предприятии. Решения органов рабочего контроля были обя­зательны для предпринимателей. Однако часто рабочий контроль приводил к столкновениям с предпринимателями. Рабочие не имели специальных знаний, и их вмешательство приводило к ос­тановке производства. Известны случаи, когда рабочие, взяв пред­приятия под свой контроль, просто-напросто продали их обору­дование.

К весне 1918 г. идея рабочего контроля полностью себя диск­редитировала. Необходимо было найти другой инструмент уп­равления экономикой. Таковым стало создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Целью ВСНХ стала организация на­родного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ имел пол­номочия конфисковывать, приобретать или в принудительном по­рядке объединять все отрасли производства и коммерческой дея­тельности.

В течение зимы 1917 г. ВСНХ взял под контроль текстильную и металлургическую промышленность. Эта мера напоминала поли­тику Временного правительства по управлению экономикой, ко­торая была, по существу, государственно-капиталистической.

В декабре 1917 г. вышел первый декрет о национализации ряда промышленных предприятий. Национализация первых предприятий проводилась по инициативе с мест и была своеобразной ме­рой наказания неуступчивых владельцев. Национализация кос­нулась банковской сферы, К лету 1918 г. была национализирована вся крупная промышленность. Управление национализирован­ными предприятиями передавалось главкой дирекции (главку)

«Красногвардейская атака на капитал» не способствовала на­лаживанию хозяйства. Экономические проблемы нарастали, раз­рушались старые связи, падала материальная заинтересованность и производстве, вышли из равновесия рыночные отношения.

Революционными были преобразования большевиков в соци­альной сфере. Они издали декрет об установлении 8-часового ра­бочего дня. Было ликвидировано сословное деление общества, уравнены гражданские права мужчин и женщин, церковь отделе­на от государства и школа от церкви.

Военный коммунизм .

В условиях складывания единого антибольшевистского фронта советский режим мог выжить лишь при осу­ществлении чрезвычайных мер, которые позволили бы мобили­зовать все материальные и людские ресурсы. Комплекс социаль­но-экономических и политических мер, проводимых большевист­ским режимом летом 1918-в начале 1921 г., получил название политики военного коммунизма. В самом названии отразилась вера части членов РКП (б) в возможность в кратчайший срок постро­ить коммунистическое общество. Политика военного коммунизма включала национализацию всех средств производства, внедрение

централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Национализация охватила как крупные и средние, так и мел­кие предприятия, что привело к ликвидации частной собствен­ности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая система управления экономикой. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.

Жизненно важным для большевиков был вопрос о снабжении городов продовольствием. Решить этот вопрос можно было, либо, восстановив какое-то подобие рынка, либо прибегнув к насильственным мерам. Избрали второй путь. 11 июня 1918 г. были со­зданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые за­нимались изъятием излишков сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. Комбеды предполагалось поддерживать

частями «продовольственной армии» (продармия), состоящими

111 рабочих и членов РКП(б), численность которой к концу Гражданской войны достигла 80 тын, человек. Деятельность комбедов и продармии вызвала сопротивление крестьянства. Осознавая, что это могло причинить серьезный урон власти большевиков, они в конце 1918 г. распустили комбеды. С 1 января 1919 г. вместо изъятия излишков продуктов вводилась система продразверстки. Каждая область, уездная волость, село обязывались сдать государству заранее установленное количество зерна и других сельскохозяйственных продуктов. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю; частная торговая деятельность запрещалась.

Продразверстка была неэффективной. Крестьяне сокращали 11 посевные площади, во многих районах возрождалось натуральное хозяйство. План продразверстки удалось выполнить в 1919 г. лишь па 38 %. Нехватка продуктов питания в городах заставила власти ввести карточную систему их распределения; государство ограничивало продажу продовольствия и промышленных товаров; вводилась уравнительная оплата труда.

В социальной политике проводился классовый принцип: «Кто не работает, тот не ест». В 1920 г. была введена всеобщая трудовая повинность. Широко практиковалась принудительная мобилизация населения при помощи трудовых армий, работавших на восстановлении разрушенного народного хозяйства. Гражданская война 1918-1920 гг.. явилась страшным бедствием для России. Потери в войне составляли 8 млн. человек (погибшие в боях, от голода, болезней, террора). 2 млн. человек эмигрировали из России, большей частью это были представители интеллектуальной элиты общества. Гражданская война привела к разрушению экономики, подорванной еще в годы Первой мировой

§ 87. Новая экономическая политика.
Образование СССР

Причины новой экономической политики (нэпа).

Завершавшаяся Гражданская война упрочила советскую власть. Политические противники были повреждены, но страну охватил глубокий кризис, затронувший все стороны жизни: экономику, социальные отношения административное управление государством.

Хозяйственная жизнь находилась в глубоком упадке. Объем промышленного производства в 1921 г. составлял 12% от довоенного. Государственные органы ВСНХ оказались неспособными эффективно управлять национализированными предприятиями.

Еще более тяжело политика военного коммунизма сказалась на сельском хозяйстве, на положении крестьянства. Крестьянину было невыгодно производить товар для нужд города, который не мог обеспечить потребностей села. Продразверстка и связанная с ней политика уравниловки лишали крестьян экономических сти­мулов производства, ибо любые излишки товара тут же изыма­лись.

Кризисные явления не только охватили экономику, но и ска­зались на положении в правящей партии; в ней все в большей мере проявлялись разногласия, наметился раскол. В годы Граж­данской войны в партию вступили люди, которые были далеки от революционных идеалов: мелкие чиновники, служащие, лица «не­пролетарского» происхождения. Заметной стала бюрократизация партии, отрыв партийной элиты от масс.

Недовольство политикой большевиков вызывало восстания. На Украине во главе крестьянского движения стал Н. И. Махно, со­здавший многочисленную крестьянскую армию. После победы над белыми Махно был объявлен вне закона, а его армия разбита. В январе 1921 г. началось крупное крестьянское восстание в Там­бовской губернии. Крестьянская армия, возглавляемая эсером А. С. Антоновым, захватила всю губернию. Среди требований вос­ставших были созыв Учредительного собрания на основе всеоб­щих выборов; передача земли тем, кто ее обрабатывает; отмена продразверстки. Понадобилось несколько месяцев для подавления восстания.

Наиболее опасным для советской власти стало Кронштадтское восстание, вспыхнувшее в феврале 1921 г. на кораблях Балтийско­го флота в самом сердце русской революции - Кронштадте. Мат­росы, выходцы из крестьянской среды, приняли резолюцию, в которой требовали переизбрания советов на основе свободных выборов, политических свобод, освобождения всех политзаклю­ченных, прекращения насильственных конфискаций, полной сво­боды крестьянам в распоряжении «своей землей». Призыв моряков к новой революции показал всю серьезность положения, в котором оказалась партия большевиков. Военные действия против восставших длились 10 дней.

Продолжение террора, политики военного коммунизма грози­ло обернуться новой войной против большевиков, в которую были бы втянуты значительные массы населения, и, прежде всего кре­стьянство. Необходимо было отказаться от изжившей себя поли­тики военного коммунизма.

8 марта 1921 г. начал свою работу Х съезд РКП (б). В центре его внимания стояли два вопроса: первый - о запрещении фракции внутри партии и второй - о замене продразверстки продналогом. С введения продналога началась новая экономическая политика (нэп).

Новая экономическая политика СССР, сокращенно НЭП, был призвана устранить все последствия политического и экономического краха, разразившегося в республике к началу двадцатых годов.
Перед этим в стране происходили катастрофы за катастрофами. Голод в начале десятилетия повлек за собой гибель миллионов людей – мужчины, женщины и детей. Народ восставал. Крестьяне были недовольны своим положением. Рабочие поднимали бунты. В самой партии наметился раскол при обсуждении профсоюзной темы. Апогеем недовольства народа стал Кронштадтский мятеж, выражающий общее мнение о политике венного коммунизма, как её красноречиво называла правящая партия. Большевикам пришлось уступить народу и пересмотреть внутреннюю политику государства.
Каковы были предпосылки, подготовившие страну к новой экономической политике? Весна двадцать первого года, знаменитый «Кронштадтский мятеж», оказались для большевиков куда опаснее чем, Колчак, Деникин и Юденич вместе взятые. В весеннем бунте военные силы армии и стихийный крестьянский мятеж объединились в одну, мощную и непредсказуемую силу. Лозунги восставших практически полностью повторяли официальные планы большевистских конкурентов – эсеров и меньшевиков. Кронштадтский бунт ясно показал большевикам всю шаткость их положения, ведь все силы могли объединиться и столкнуть большевиков с политической арены.
Ленин мгновенно понимает всю опасность сложившегося положения. Он соглашается, что власти нужно согласиться с требованиями крестьянства. Оппозиционеров же ждет жестокая борьба с большевиками. Ленин хочет полностью уничтожить все другие политические партии, чтобы полностью исключить возможность влияния их на народ.
Март 1921 года – серьезная дата для большевистского государства. Десятый съезд РКП завершается отказом от концепции военного коммунизма и провозглашением новой экономической политики (НЭП). В то же время В.И.Ленин предлагает заменить продовольственную разверстку натуральным налогом, меньшим по размеру. Производитель должен был заплатить натуральный налог, а всем оставшимся товаром мог распоряжаться по своему усмотрению. Остальные меры новой экономической политики принимались постепенно, в течение нескольких лет.
Социально-экономическое развитие страны представлялось большевиками как комплекс некоторых мер, направленных на некоторое улучшение качества жизни народа. В это время провозглашается отмена нормированного снабжения талонной системы, разрешается наем рабочей силы и предоставляется свобода торговле. Народу разрешили брать в аренду и открывать небольшие частные предприятия. В период реорганизации экономики был принят закон о подоходном прогрессивном налоге с крестьянства или продналог. Все услуги перешли на платную основу. Промышленные объекты перешли самоокупаемость и полный хозяйственный расчет.
В первую очередь НЭП обращает внимание на положение крестьянства. Продналог, пришедший на смену продразверстке, должен был объявляться накануне посевной, заранее. Объем налога был меньше продразверстки в два раза. Весь оставшийся урожай после уплаты продналога поступал в полное распоряжение крестьян. Благодаря изменениям большевики надеялись стимулировать народ на увеличение сельскохозяйственного производства. Однако стимул мог заработать только в случае разрешения торговли, на что большевикам, правда, неохотно, но пришлось согласиться.
Промышленное производство также претерпело значительные изменения. Большевики отменили декрет, согласно которому вся промышленность переходила в собственность государства. Мелким и небольшим производственным предприятиям теперь было можно иметь частных владельцев. Большие предприятия могли отдаваться в аренду частным лицам. Стараясь пойти навстречу народу, большевики допустили даже образование совместных предприятий, привлечение в дело иностранных капиталов и создание акционерных обществ разного типа.
Социально-экономическое развитие страны поспособствовало значительному облегчению участи населения. Был отменен принудительный труд и создан рынок рабочей силы. Заработная плата теперь выплачивалась согласно новой тарифной системе трудовой оплаты. В стране появилась твердая денежная единица, обеспеченная золотом. Мировой валютный рынок высоко ценил советский червонец, за который отдавали пять с половиной долларов США.
Несмотря на положительные во многом перемены, большая доля всей промышленности и монополия на внешнюю торговлю принадлежали исключительно государству. В 1923 году Совнаркомом были приняты декреты, определяющие новую схему и устав государственных трестов (промышленных предприятий) и синдикатов (государственной торговли). Государственные синдикаты и тресты получили большую свободу и функционировали на самоокупаемой основе.
К середине двадцатых годов социально-экономическое развитие страны достигло расцвета. Начала проявляться положительная динамика в уровне жизни населения, в объемах животноводства и промышленного производства. Если раньше большевистское государство во главе с В. И. Лениным считало НЭП маленьким своим поражением и вынужденной уступкой, то уже к концу 1921 года Ленин понимает исключительную важность НЭПа в развитии коммунистического государства

Основой экономической политики, получившей название «военного коммунизма», были чрезвычайные меры в снабжении городов и армии продовольствием, свертывание товарно-денежных отношений, национализации всей промышленности, включая мелкую, продразверстка, снабжение населения продовольственными и промышленными товарами по карточкам, всеобщая трудовая повинность и максимальная централизация управления народным хозяйством и страной в целом.

Политика «военного коммунизма» складывалась постепенно, во многом благодаря экстремальным условиям интервенции и гражданской войны. Однако на ее формирование самое серьезное влияние оказали идеологические догмы и революционное нетерпение большевистских лидеров покончить с капитализмом и форсированно перейти к социалистическому производству и распределению. По определению Ленина доминировала идея «непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспособляющего старую экономику к экономике социалистической». Кроме того, большевики стремились свою деятельность сверять с марксизмом. Когда же те или иные мероприятия, вызванные к жизни не задачами социалистического строительства, а логикой выживания в условиях войны и разрухи, входили в противоречия с теорией, партийные лидеры пытались и эту практику идеологизировать и выдать за общие закономерности перехода к новому обществу. Формировалась военно-коммунистическая идеология, абсолютизировавшая административные рычаги управления страной, принуждение, насилие, террор, безжалостность и беспощадность к врагам Советской власти. Бухарин, ставший одним из главных идеологов «военного коммунизма», с убежденностью фанатика утверждал, что пролетарское принуждение, начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью, является основным методом формирования коммунистического человечества из материала, оставшегося в наследство от капитализма.

Политика "военного коммунизма" была объективной необходимостью, продиктованной жестокими условиями военного времени.

Республика Советов одержала победу в гражданской войне, 20 декабря 1920 г. Верховный Союзный Совет Антанты принял решение о прекращении военной интервенции в России. Гражданская же война с внутренней контрреволюцией продолжалась до 1922 года. Причинами победы большевиков в гражданской войне были ряд факторов:

Контрреволюция в занятых ею районах восстанавливала помещичье землевладение, национальный гнет. Ответом на белый террор была активная борьба рабочих и крестьян, составлявших основу Красной Армии, за завоевания Октября;

Большую помощь Красной Армии оказало партизанское движение в тылу врага;

На помощь Республике Советов международный пролетариат направил бригады интернационалистов, их численность в 250 - 300 тысяч человек значительно превосходила численность интервентов;

Белое движение было разнородным по своему составу, между его лидерами возникали противоречия, несогласованность. В противовес этой неорганизованности партия большевиков обеспечила жесткую дисциплину, согласованность действий государственных органов и вооруженных сил в осуществлении руководства военными операциями.

Советская Россия потеряла в гражданской войне более 15 миллионов своих граждан. Тяжкими последствиями гражданской войны и иностранной интервенции стали:

Разорение народного хозяйства, низведение экономики страны до уровня второй половины XIX века;

Голод, эпидемии, безработица;

Отчуждение крестьян от земли;

Отчуждение трудящихся масс от власти, подмена деятельности Советов монополией партии;

Формирование административно-командной системы руководства, бюрократизация государственного аппарата;

Массовые репрессии.

Следствием экономического кризиса стал политический кризис, проявившийся:

1) в деклассировании рабочего класса, численность которого из-за простоя промышленных предприятий, шахт, рудников, развала железнодорожного транспорта сократилась в 2 раза;

2) массовом недовольстве крестьян политикой продразверстки, продолжавшейся и после окончания войны. По стране прокатилась волна крестьянских восстаний, охватившая значительную часть Тамбовской, Воронежской, Саратовской, Томской губерний.

Крупный мятеж вспыхнул в городе-крепости Кронштадт, где почти 80% моряков были выходцами из крестьян, недовольных продразверсткой. Кронштадтский мятеж поддержали команды линкоров "Петропавловск" и "Севастополь".

Перед большевиками встала проблема пересмотра экономической политики "военного коммунизма", замены ее новой экономической политикой.

Сущность и цели новой экономической политики (НЭПа), ее итоги.

Гражданская война завершилась. Однако голод стране, опустевшие цеха сотен заводов и фабрик, затопленные шахты и потухшие домны, запущенные крестьянские поля свидетельствовали об экономическом крахе. Военные победы, хотя и вселяли оптимизм, но не гарантировали, что Советская власть, устояв в вооруженной борьбе со своими врагами, сможет победить разруху и тем доказать свое право на существование.

Народное хозяйство было парализовано кризисом. В 1919 г. из-за отсутствия хлопка почти полностью встала текстильная отрасль. Она давала всего 4,7 % продукции довоенного времени. В несколько лучшем положении находилась льняная промышленность, питавшаяся сырьем Северных и Центральных районов России, но и ее уровень составил только 29 % от довоенного.

Разваливалась тяжелая промышленность. В 1919 г. все домны страны потухли. Советская Россия не производила металла, а жила запасами, унаследованными от царского режима. В начале 1920 г. удалось запустить 15 доменных печей, и они давали около 3 % металла, выплавлявшегося в царской России накануне войны. Катастрофа в металлургии сказалась на металлообрабатывающем производстве: сотни предприятий закрывались, а те, что работали, периодически простаивали из-за трудностей с сырьем и топливом. Советская Россия, отрезанная от шахт Донбасса и бакинской нефти, испытывала топливный голод. Основным видом топлива стали дрова и торф. Всего в 1919 г. было заготовлено всех видов топлива в переводе на дрова 7 млн. 276 куб. саженей, чего явно не хватало для работы предприятий.

От разрухи более всего пострадала крупная промышленность: во второй половине 1918 г. на одно бездействующее предприятие в среднем приходилось 146 рабочих, в феврале 1919 -до 316, а в марте 1920 - до 2077.

Валовая продукция цензовой промышленности России (в довоенных рублях) упала с 6 млн. 391 тыс. руб. в 1913 г. до 885 тыс. руб. в 1920 г.

Больным местом экономики республики был транспорт. На 1 января 1920 г. 58 % паровозного парка вышли из строя. Не лучше обстояли дела с вагонами, и железнодорожные артерии страны замирали.

Промышленности и транспорту не хватало не только сырья и топлива, но и рабочих рук. «Неслыханные кризисы, закрытие фабрик привели к тому, - говорил Ленин весной 1921 г., что от голода люди бежали, рабочие просто бросали фабрики, должны были устраиваться в деревне и переставали быть рабочими...» К концу гражданской войны в промышленности было занято менее 50 % численности пролетариата в 1913 г. Существенно изменился состав рабочего класса. Теперь его костяк составляли не кадровые рабочие, а выходцы из непролетарских слоев городского населения, а также мобилизованные из деревень крестьяне.

Население быстро люмпенизировалось. Небывалое распространение получила детская беспризорность. В 1922 г. на улице оказалось до 7 млн. детей. Города захлестывала преступность.

Разруха охватила и сельское хозяйство. Сокращались площади и снижалась урожайность зерновых и технических культур. Валовый сбор зерновых культур в 1920 г. снизился по сравнению с 1909 по 1913 г. на 30,7 %. В целом за 1913-1920 гг. I валовая продукция сельского хозяйства сократилась более чем на треть. Большая часть производственной сельскохозяйственной продукции потреблялось самой деревней. В условиях хлебной монополии крестьяне предпочитали хлеб прятать, чем бесплатно сдавать его государству.

Против политики военного коммунизма грозной силой выступило крестьянство. Восстания в Тамбове, Кронштадте, других районах показали, что продолжение курса насильственного насаждения социализма приведет к краху правящего режима,

Социально-экономический кризис переплетался с кризисом политическим. Ярким его проявлением была партийная дискуссия о профсоюзах, развернувшаяся в конце 1920 - начале 1921 г., в которой в завуалированной форме обсуждались острые вопросы развития политической системы, роли в государстве партии, рабочего класса, профсоюзов, сущности перехода к социализму и др. Дискуссия отражала кризис в партии, свидетельствовала, что РКП(б) зашла в идейный тупик по ключевым проблемам дальнейшего развития общества. Сложившаяся в стране военно-приказная система управления мало соответствовала представлениям многих революционеров о государстве рабочих и крестьян. В развернувшихся спорах одни придерживались военно-коммунистической традиции и благо видели в дальнейшем укреплении государственного аппарата, в «закручивании гаек», в огосударствлении всех сторон жизни общества. Другие искали выход из сложившейся военно-приказной системы и стремились поставить преграды всевластию укреплявшейся бюрократии и предлагали управлять страной через пролетарские организации, не отдавая себе отчет в том, что это также в конечном итоге приведет к формированию сильного бюрократического слоя управленцев в самих рабочих организациях. Третьи отодвигали на определенное время перспективу наделения профсоюзов управленческими функциями и пытались найти приемлемые формы взаимоотношений партии с государством, власти с общественными организациями и др.

Жизнь заставляла большевиков пересмотреть основы военного коммунизма. В марте 1921 г. на Х съезде партии был взят курс на новую экономическую политику (нэп). Партия в лице ее лидеров, прежде всего Ленина, была вынуждена признать, что «прямое введение социализма» в России закончилось неудачей. Уничтожение рыночных связей в экономике, свертывание хозяйственного характера управления национализированными предприятиями, натурализация заработной платы и ее уравнительный характер, в целом вся система чрезвычайных мер в экономике стали основными факторами сползания страны к народнохозяйственной катастрофе. Поэтому на Х съезде партии военно-коммунистические методы хозяйствования, базировавшиеся на принуждении, были объявлены отжившими. Продразверстка - порождение лихолетья гражданской войны и утопических планов перехода к социалистическому продуктообмену - заменялась продовольственным налогом, и свободная торговля, еще недавно подавляемая вооруженным путем, легализовалась и должна была стать основным звеном хозяйственных связей между городом и деревней. Разрешение частной инициативы в промышленности, в сфере обмена и обслуживания, в кустарных промыслах сопровождалось курсом на расширение государственного капитализма, т. е. такого капитализма, который поддается регулированию со стороны «пролетарского государства». По замыслам Ленина, государственный (т.е. подконтрольный Советам) капитализм должен был помочь вовлечению средних и мелких собственников в социалистическое строительство. Предусматривался перевод государственной промышленности на коммерческий расчет. Отмена системы трудовой повинности, трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда, курс на добровольное привлечение рабочей силы в народное хозяйство и на дифференцированную денежную оплату труда - все это относилось к основным звеньям новой экономической политики.

Начался крутой поворот в деятельности большевистской партии, а значит, и возглавляемого ею государства - от революционных методов слома старого общества и насильственного насаждения нового к методам реформистским, эволюционным, или, как их называли в то время, «постепеновскими». Нэп открывал период реформ, в ходе которых должны были зарубцеваться раны гражданской войны и наступить социальное равновесие. На смену гражданской войне шли гражданский мир и сотрудничество различных социальных слоев.

Переход к новой экономической политике (НЭПу) был вынужденной мерой. К началу 20-х годов надежды большевиков на скорую победу мировой революции и материально-техническую помощь западного пролетариата рухнули. Массовое недовольство рабочих и крестьян политикой "военного коммунизма" делало невозможным дальнейшую опору на государственное принуждение.

В марте 1921 г. Х съезд РКП(б) принял решение о переходе к НЭПу. Новая экономическая политика включала такие меры как:

Денационализация, т. е. передача в частную собственность мелкой и средней промышленности;

Замена продразверстки продналогом, сумма которого была в 2 раза меньше разверстки и объявлялась крестьянам до начала весенней посевной кампании;

Допущение частного капитализма в городе и деревне;

Введение свободной торговли;

Воссоздание банковской системы и проведение денежной реформы;

Допущение государственного капитализма, сдачу промышленных предприятий в концессии иностранному капиталу или

Создание смешанных государственно-капиталистических предприятий;

Всемерное развитие рыночных основ экономики и хозрасчета. НЭП была рассчитана на восстановление довоенного уровня экономики и, в конечном счете, на победу социалистической собственности во всех сферах народного хозяйства.

К 1925 г. НЭП дала положительные результаты: был восстановлен довоенный уровень экономики, созданы стимулы к труду, возросла в 2 раза численность рабочего класса, увеличился внешнеторговый оборот страны.

Объективная необходимость индустриализации страны.

Основным, по всеобщему признанию, для России оставался аграрный вопрос, вокруг решения, которого разворачивалась аграрно-крестьянская революция. Она имела своих «действующих лиц», свои специфические социальные интересы, политические организации, идеологию и идеалы. Накал крестьянских выступлений определял, в конечном счете, температуру оппозиционных настроений в стране.

По мере индустриализации страны, организационного и идейного сплочения рабочих, опиравшихся на беднейшие слои, наемных рабочих в деревне, в качестве относительно самостоятельного оформился поток пролетарско-бедняцкий.

Столь же быстро пробивало свое русло полноводное национально-освободительное движение, подпитываемое борьбой многочисленных этносов за свои политические, экономические, религиозные, культурные права.

В годы войны сформировалось антивоенное движение, в котором участвовали представители разных слоев населения.

В декабре 1925 г. XIV съезд РКП дал установку на социалистическую индустриализацию СССР, которая должна была:

Ликвидировать технико-экономическую отсталость страны путем преимущественного развития тяжелой индустрии;

Обеспечить безраздельное господство социалистической собственности в промышленности;

Создать экономическую базу для кооперирования сельского хозяйства;

Обеспечить экономическую независимость страны от стран развитого капитализма;

Создать оборонную промышленность;

Обеспечить фактическое равенство всех наций и народностей;

Повысить материальный и культурный уровень рабочего класса, всех трудящихся.

Политика социалистической индустриализации страны проводилась в сложных условиях технико-экономической отсталости (производство средств производства составляло 34,1%), сложности создания накоплений, малочисленности технически подготовленных кадров, отсутствия опыта строительства социализма. Источником социалистических накоплений для реализации планов индустриализации стали:

Налоги с сельского хозяйства;

Доходы от внутренней и внешней торговли;

Монополия государства на продажу спиртных налитков;

Внутренние государственные займы у населения.

Сложной была международная обстановка. В 1929 - 1933 гг. капиталистические государства охватил крупнейший за всю историю капитализма экономический кризис. Объем промышленного производства в развитых странах капитала сократился на 38%, сельскохозяйственного производства на 1/3, мировой торговли на 2/3.

Мировые процессы оказывали воздействие на внутреннее развитие СССР. Кризис мирового капитализма усилил военную опасность для страны, возникла необходимость ускорения темпов индустриализации. В 29 г. генеральной линией большевиков становится форсирование развития тяжелой промышленности. Волевыми решениями И. В. Сталина были резко завышены плановые показатели пятилеток, расширен фронт капитального строительства. Сталин планировал скачок на 10 лет вперед, в течение которых страна должна была превратиться в мощную индустриальную державу. Сталин говорил на Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности в 1931 году:

«Мы отстаем от передовых стран на 50 - 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в 10 лет. Либо сделаем это, либо нас сомнут»

(Предсказание Сталина оказалось пророческим, через 10 лет началась Великая Отечественная война).

Для того чтобы обеспечить ускоренные темпы индустриализации, надо было приобретать за рубежом оборудование для строящихся предприятий, для этого нужна была валюта, а ее можно было получить только за зерно.

Необходимость импорта оборудования, рост городского населения, требовали увеличения сельскохозяйственной продукции, а в деревне наблюдалась стагнация. До революции товарный хлеб поставляли помещичьи и кулацкие хозяйства. К 1927 г. кулацкие хозяйства составляли около 4%. Колхозы и совхозы, дававшие всего 6% товарного хлеба, не могли обеспечить потребности промышленности в сырье, а городского населения в продовольствии. Основными производителями хлеба стали середняцкие и бедняцкие крестьянские хозяйства, но они давали только 11% товарного хлеба. Мелкие, раздробленные хозяйства, рутинная техника не оставляли надежды на повышение производительности труда, обеспечение высокой урожайности.

Сплошная коллективизация сельского хозяйства, ее итоги и последствия.

Важной предпосылкой развития землеустройства и улучшения землепользования являлось быстрое восстановление крестьянских хозяйств со значительными денежными поступлениями, втянутыми в товарно-денежные отношения. Выделение этой группы носило не столько характер классового расслоения, сколько отражало имущественную дифференциацию внутри крестьянства. Даже в 1927 г., когда количество хозяйств предпринимательского типа достигло своего пика, их доля в общей численности сельских дворов равнялась всего 3,9 %. Происходило размывание бедняцких слоев - одни земледельцы переходили в средние группы крестьянства, другие пролетаризировались. Почти исчезли беспосевные хозяйства, количество малоземельных сократилось в 2,5 раза, истончался слой крупнопосевных дворов. Основные силы крестьянства переливались в группу хозяйств с засевом 5-9 дес. Отмечая нездоровую основу этого процесса, известный русский аграрник Н. Макаров характеризовал классовые изменения в среде крестьянства как «взбухание» середняцкой прослойки, которая выросла за 10 лет Советской власти втрое. Другой выдающийся экономист Н. Кондратьев также предостерегал от переоценки глубины дифференциации крестьянства. «Наше сельское хозяйство, - отмечал он в 1926 г. - в общем, еще настолько примитивно и бедно, насколько исчерпывается сплошной однородной необъятной массой распыленных и слабосильных хозяйств, что на основе этой ошибки легко находить кулаков там, где имеет место здоровый, энергичный слой крестьянских хозяйств с наиболее высокой производительностью труда и наиболее быстрым накоплением».

Единоличное крестьянское хозяйство во второй половине 20-х годов оставалось относительно слабым и неразвитым, полунатурально-потребительским. В 1927 г. из 24-25 млн. крестьянских дворов на каждый приходилось: примерно 5-6 едоков, из которых двое-трое были работниками, до 12 дес. земли, включая 4-5 га посевов, лошадь и одна-две коровы. Сельхозинвентарь был не богат: плуг, а то и соха, деревянная борона, серп и коса. Жнейки и другие сельхозмашины имели лишь 15 % единоличников, а набор сельхозмашин имелся всего лишь у 1-2 % крестьянских хозяйств. Урожайность обычно не превышала 7-8 центнеров с гектара, товарность колебалась у отметки в 20 %. Каждый занятый в сельском хозяйстве, кроме себя, мог прокормить только одного человека. Правда, «довольствие» крестьян по мясу, молоку и другим продуктам животноводства осуществлялось по более высоким нормам потребления, нежели до революции. В последние годы нэпа (1925-1928 гг.) поголовье скота ежегодно увеличивалось примерно на 5 %. В целом крестьянское хозяйство в 20-е годы далеко не исчерпало потенциала своего развития и при благоприятных социально-экономических условиях могло прибавить к своему валовому производству около 25 %. Определенный оптимизм порождал в оценках будущего 1926 г. - самый хлебный год за весь послереволюционный период, когда было собрано 116,4 млн. центнеров зерна.

Крестьянское хозяйство медленно подтягивалось к показателям 1913 г. Десятилетие Октябрьского переворота российское сельское хозяйство встречало с измельченными крестьянскими владениями, низким валовым доходом и ограниченной товарностью. Треть крестьянских хозяйств не имела достаточных средств производства - 28,3 % дворов хозяйствовали без рабочего скота, а 31,6 % - без пахотного инвентаря. Ежегодные приросты посевного клина с 1924 г. неуклонно сокращались, общий размер посевных площадей в 1927 г. (105,5 млн. дес.) был меньше дореволюционного (109 млн. дес. в 1913 г.). С 1928 г. рост посевов прекратился, и началось сжатие площади засеваемых участков. Угодья использовались хуже, чем до войны: удельный вес земли под арендой снизился в 2,7 раза, доля хозяйств-арендаторов земли уменьшилась в 4,6 раза. Ограничение найма рабочей силы привело к умножению объемов неиспользованного труда. В целом по оснащенности инвентарем, постройками, наличию рабочего скота среднее крестьянское хозяйство РСФСР находилось на уровне 60-80 % от показателей 1913 г.

В 1927 г. XV съезд ВКП дал установку на коллективизацию сельского хозяйства. На первых порах в основу коллективизации был положен Ленинский план, предусматривавший всемерное кооперирование крестьянских хозяйств при соблюдении принципов добровольности вступления в кооператив, постепенности, т. е. перехода от простейших форм кооперации к более сложным в течение времени, необходимого для того, чтобы убедить крестьянина в преимуществе кооперации. Ленинский план предусматривал государственную помощь кооперации финансами, кадрами, техникой.

К 1929 г. в стране обострился продовольственный кризис, не выполнялся план хлебозаготовок, хлебный дефицит составлял 128 миллионов пудов, возникла угроза голода. Кулаки начали активную борьбу против коллективизации, организовывали повсеместно срыв хлебозаготовок, по стране прокатилась волна кулацких мятежей, в которые была втянута значительная часть середняков.

Возникла альтернатива: либо создавать в деревне крупные капиталистические хозяйства, либо укрупнять совхозы и приступить к организации колхозов.

В этих условиях, преодолевая сопротивление оппозиции, Сталин берет курс на ускоренную сплошную коллективизацию, означавшую переход всех земель и основных средств производства в распоряжение колхозов.

Форсирование индустриализации, коллективизации, установка на ликвидацию частнокапиталистического уклада означали отказ от НЭПа, переход к административно-командным методам хозяйствования.

Отказ от НЭПа был поддержан партийной массой, недовольной системой партмаксимума и возрождением буржуазии; рабочий класс, сельская беднота, материальное положение которых в условиях обогащения нэпманов все более ухудшалось, одобрили слом новой экономической политики. Сплошная коллективизация проходила в сложных условиях, были допущены серьезные ошибки в колхозном движении: нарушались принципы добровольности, учета разнообразия условий в различных районах страны, допускалось раскулачивание середняков.

Произвол в колхозном движении был осужден руководством партии. В итоге к 1937 г. коллективизация сельского хозяйства была завершена, было объединено 93% крестьянских хозяйств, 99% посевных площадей, осуществлена ликвидация частной собственности кулака.

Раскулачивание было первой акцией массовых беззаконий, критериев определения кулацких хозяйств, правовой основы раскулачивания не было. Ленинские установки, решения Х и XV партийных съездов предполагали постепенное вытеснение кулацкого уклада экономическими методами. Раскулачивание повсеместно носило характер не изъятия основных средств производства, а конфискацию всего имущества вплоть до предметов быта. В основных зерновых районах СССР было ликвидировано около 1 миллиона крестьянских хозяйств, причем в число раскулаченных попали середняки. Раскулаченные семьи направлялись в отдаленные районы Сибири, Урала, Дальнего Востока, Казахстана, Якутии. Самой трагической страницей коллективизации был голод 32-33 годов.

Сплошная коллективизация позволила забирать из деревни до 40% производимого зерна (доколхозная деревня давала 15%) и тем самым гарантировала быстрое создание накоплений для импорта оборудования и реализации планов индустриализации. Крестьянство в массе своей было обречено на нищету, значительно ущемлялись права и свободы граждан деревни, была введена обязательная сверхплановая продажа хлеба государству, в 1932 г. была введена паспортная система в городах, жители села, не имевшие паспортов, лишены были свободы передвижения.

32. Экономическая и социальная политика большевиков в 1917–1920 годах. «Военный коммунизм». (Билет 8)

В экономической политике советского правительства в 1917-1920 гг. выделяются два взаимосвязанных периода: «красногвардейская атака на капитал» (по лето 1918 г.) и «военный коммунизм» . Принципиальных различий в направлениях, формах и методах не было: ставка на жесткую централизацию экономики, курс на национализацию и обобществление производства, конфискацию помещичьего землевладения, национализацию банковской и финансовой систем свойственны и «красногвардейской атаке», и «военному коммунизму». Разница состояла в степени радикализма, чрезвычайности, масштабности этих мер.

К лету 1918 г. были осуществлены следующие мероприятия: создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который должен был управлять всеми отраслями экономики, переходившими из рук частных предпринимателей в собственность государства (национализированными); национализированы банки (декабрь 1917г.), торговый флот (январь 1918 г.), внешняя торговля (апрель 1918г.), крупная промышленность (июнь 1918г.); осуществлен передел помещичьей земли между крестьянами на уравнительных началах («по справедливости»); объявлен режим продовольственной диктатуры (май 1918 г., государственная монополия, твердые цены, запрет частной торговли хлебом, борьба со «спекулянтами», создание продовольственных отрядов). Кризис между тем продолжал обостряться, принимая, по выражению В. И. Ленина, форму «хозяйственной катастрофы». Попытки снизить темпы национализации, сосредоточиться на укреплении трудовой дисциплины и организации управления, предпринятые в мае-июле 1918 г., результатов не дали. С началом Гражданской войны централизация экономических, военных, финансовых, продовольственных и иных ресурсов в руках государства достигла качественно нового уровня.

Политика «военного коммунизма» (названа так потому, что чрезвычайные меры, диктуемые военной необходимостью, воспринимались многими теоретиками большевизма как воплощение коммунистических представлений об обществе без частной собственности, товарного и денежного обращения и др.) в экономической и социальной сферах складывалась из следующих элементов: ликвидация частной собственности, национализация крупной, средней и даже мелкой промышленности, ее огосударствление; подчинение промышленности и сельского хозяйства непосредственному руководству центральных органов исполни-тельной власти, нередко наделенных чрезвычайными полномочиями и действующих приказными, командными методами; свертывание товарно-денежных отношений, введение прямого продуктообмена между городом и деревней на основе продразверстки (с января 1919 г.) - изъятия у крестьян всех излишков хлеба сверх установленного государством минимума; утверждение государственной системы распределения по талонам и карточкам, уравнительная заработная плата, всеобщая трудовая повинность, создание трудовых армий, милитаризация труда.

Историки считают, что «военный коммунизм» не исчерпывался экономической и социальной сферами. Это была целостная система, имевшая свои опорные точки в политике (однопартийная система как основа диктатуры пролетариата, слияние государственного и партийного аппарата), в идеологии (идея мировой революции, проповедь классовой вражды к врагам революции), в культуре, нравственности, психологии (вера в неисчерпаемые возможности насилия, интересы революции как нравственный критерий поступков людей, отрицание личности и культ коллектива, революционный романтизм - «Я рад, что в огне мирового пожара мой маленький домик сгорит!»). В программе РКП(б), принятой VIII съездом в марте 1919 г., политика «военного коммунизма» была теоретически осмыслена как непосредственный переход к коммунистическому обществу.

«Военный коммунизм», с одной стороны, позволил подчинить контролю «воюющей партии» все ресурсы, превратить страну в единый военный лагерь и в конечном счете победить в Гражданской войне. С другой стороны, он не создавал стимулов для экономического роста, порождал недовольство практически всех слоев населения, создавал иллюзорную веру в насилие как всемогущий рычаг решения всех проблем, стоящих перед страной. С окончанием войны военно-коммунистические методы исчерпали себя. Понято это было не сразу: еще в ноябре-декабре 1920 г. были приняты декреты о национализации мелкой промышленности, об отмене платы за продукты питания и топливо, коммунальные услуги.

33. Советская страна в годы нэпа. Образование СССР. (Билет 9)

Россия вышла из Гражданской войны 1918- 1920 гг. в состоянии «человека, избитого до полусмерти» (В. И. Ленин). Кризис имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность, по некоторым показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, из-меряемая тысячами процентов в год инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, деклассирование, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской власти, усиление антибольшевистских настроений). Грозным предупреждением были восстание крестьян в Тамбовской губернии (антонов-щина) и восстание матросов, солдат и рабочих в Кронштадте под лозунгами политических свобод, переизбрания Советов, отстранения большевиков от власти.

Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе «военного коммунизма» как попытки непосредственного, стремительного, с опорой на насилие перехода к коммунизму. Весной 1921 г. на X съезде РКП(б) было объявлено о новой экономической политике (нэп) - новой потому, что она признавала необходимость маневра, допущения некоторой свободы экономической деятельности, торговли, товарно-денежных отношений, уступок крестьянству и частному капиталу. Принципиально цели не изменились - переход к коммунизму оставался программной задачей партии и государства, но методы этого перехода были отчасти пересмотрены.

Нэп включал в себя ряд мер: замена продразверстки меньшим по размеру продналогом, допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства; денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.); объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства; отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции; разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями), поощрение кооперации; допущение иностранного капитала (концессии, аренда); воссоздание банковской и налоговой систем; проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии, вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты - червонца.

Достижения нэпа значительны: к 1925 г. был в основном достигнут довоенный уровень промышленного и сельскохозяйственного производства, остановлена инфляция, стабилизирована финансовая система, улучшилось материальное положение населения. Вместе с тем успехи нэпа не следует преувеличивать. По удачному выражению историка В. П. Дмитренко, он привел к восстановлению отсталости: задач модернизации, стоявших перед российской экономикой уже в начале XX в., он не решал. Более того, нэпу были свойственны весьма серьезные противоречия, которые привели к целой череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923), дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебозаготовок (зима 1927/1928) и породили острую борьбу в руководстве партии и государства (см. билет № 10). Противоречия нэпа проявлялись в:

Экономике (техническая отсталость промышленности - высокие темпы ее восстановления, острая потребность в обновлении производственных мощностей - нехватка капиталов внутри страны, невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений, абсолютное преобладание мелких, полунатуральных крестьянских хозяйств на селе);

Социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной частью рабочего класса и крестьянства, ощущение временности своего положения у многих представителей нэпманской буржуазии); политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра, необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с перспективами нэпа).

Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму - обществу, свободному от частной собственности. Официально о конце нэпа было объявлено в декабре 1929 г.

Тогда же была отмечена седьмая годовщина подписания договора о создании Союза Советских Социалистических Республик (СССР, декабрь 1922). Его подписали представители четырех советских республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия). Эти государства образовали в годы Гражданской войны военно-политический союз, создав систему межгосударственных договоров и соглашений. С окончанием войны усилия по поиску будущих форм экономического и политического объединения активизировались. Сближение республик, с одной стороны, отвечало историческим традициям: столетиями складывавшаяся единая экономика, плодотворное культурное взаимодействие, участие в защите страны от внешних врагов. С другой стороны, оно опиралось на сходство политических систем, возникших после Октября 1917 г., на партийное единство: стоявшие у власти в этих государствах национальные компартии входили в состав РКП(б). Этот процесс не был простым. Давали о себе знать и националистические настроения части местной элиты, и стремление центра (в лице российских руководящих органов) утвердить единый порядок управления, игнорируя мнение республик.

В августе 1922 г. от имени комиссии, созданной по постановлению ЦК РКП(б), был предложен план вхождения советских республик в состав РСФСР на правах автономий (проект авто-номизации И. В. Сталина). Острая дискуссия завершилась одобрением федеративного проекта В. И. Ленина: республики сохраняют независимость и на условиях равноправия заключают договор об образовании союза (федерации). Именно этот проект лежал в основе Договора, подписанного 27 декабря и поддержанного I Всесоюзным съездом Советов 30 декабря 1922 г. Съезд принял также Декларацию об образовании СССР. В ведение Союза передавались вопросы внешней политики, обороны, внешней торговли, транспорта, бюджета, связи, денежного обращения. Вопросы просвещения, юстиции, здравоохранения и др. оставались в ведении союзных республик. Они имели право выхода из Союза. Учреждался высший орган союзного государства - Всесоюзный I съезд Советов и Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Советов, действовавший в период между съездами. Он состоял из Совета Союза и Совета Национальностей. Высший исполнительный орган - Совет Народных Комиссаров СССР. Конституция СССР 1924 г. закрепила эти нормы. Образование СССР имело важное историческое значение. Была найдена новая форма совместного сосуществования народов, длительное время входивших в состав единого государства. Вместе с тем федеративные принципы устройства посте пенно вытеснялись иными - унитарными.

34. Партия большевиков и формирование режима личной власти в 20-е годы. (Билет 10)

Курс на утверждение однопартийной политической системы (т. е. такой системы, при которой сохраняется единственная и, следовательно, правящая партия) полностью соответствовал теоретическим представлениям о государстве диктатуры пролетариата. Власть, опирающаяся на прямое насилие и систематически применяющая его в отношении «враждебных классов», не допускала и мысли о возможности политического соперничества и оппозиции со стороны других партий. Столь же нетерпимым для данной системы было существование инакомыслия, альтернативных группировок внутри правящей партии. В 20-е гг. формирование однопартийной системы завершилось. Нэп, в экономической сфере допускавший элементы рынка, частной инициативы, предпринимательства, в сфере политической сохранил и даже ужесточил военно-коммунистическую нетерпимость к «врагам и колеблющимся».

К 1923 г. были ликвидированы остатки многопартийности. Состоявшийся в 1922 г. судебный процесс над эсерами, обвиненными в организации заговоров против советской власти и вождей коммунистической партии, поставил точку в более чем двадцатилетней истории партии. В 1923 г. затравленные и запуганные меньшевики объявили о самороспуске. Прекратил свое существование Бунд. Это были левые, социалистические партии; монархические и либеральные партии были ликвидированы в первые годы после Октябрьской революции 1917 г.

С политическими оппонентами, находившимися вне рядов коммунистической партии, было покончено. Оставалось добиться единства внутри партии. Вопрос о единстве партии В. И. Ленин после завершения Гражданской войны считал ключевым, «вопросом жизни и смерти». X съезд РКП(б) в 1921 г. принял по его настоянию знаменитую резолюцию «О единстве партии», запрещавшую любую фракционную деятельность. В не менее знаменитых последних работах 1922-1923 гг. тяжело болевший вождь призывал своих наследников хранить единство партии «как зеницу ока»: в расколе ее рядов он видел главную угрозу.

Между тем внутрипартийная борьба, обострившаяся еще при жизни Ленина, после его смерти (январь 1924) разгорелась с новой силой. Ее движущими силами были, с одной стороны, разногласия о том, в каком направлении и как двигаться дальше (что делать с нэпом; какую политику вести в деревне; как развивать промышленность; где взять деньги на модернизацию экономики и пр.) и личное соперничество в непримиримой схватке за абсолютную власть - с другой.

Основные этапы внутрипартийной борьбы в 20-е гг.:

1923-1924 гг. - «триумвират» (И. В. Сталин, Г. Е. Зиновьев и Л. Б. Каменев) против Л. Д. Троцкого. Идейное содержание: Троцкий требует прекратить отступление перед мелкобуржуазной стихией, «закрутить гайки», ужесточить командное руководство экономикой, обвиняет лидеров партии в перерождении. Итог: победа «триумвирата», личное усиление Сталина. 1925 г. - Сталин, Н.И.Бухарин, А.И.Рыков, М. П. Томский и др. против «новой оппозиции» Зиновьева и Каменева. Идейное содержание: Сталин выдвигает тезис о «возможности построения социализма в отдельно взятой стране»; оппозиция защищает старый лозунг «мировой революции» и критикует авторитарные методы руководства партией. Итог: победа Сталина, сближение «новой оппозиции» с Троцким.

1926-1927 гг. - Сталин, Бухарин, Рыков, Томский и др. против «объединенной оппозиции» Зиновьева, Каменева, Троцкого («троцкистско-зиновьевский блок»). Идейное содержание: продолжается борьба вокруг сталинского тезиса о строительстве социализма в отдельно взятой стране. Оппозиция требует форсировать развитие промышленности за счет «выкачивания» денег из деревни. Итог: победа Сталина, снятие лидеров оппозиции с руководящих постов в партии и государстве, ссылка, а затем изгнание из страны Троцкого.

1928-1929 гг. - Сталин против «правой оппозиции» (Бухарин, Рыков, Томский). Идейное содержание: Сталин выдвигает курс на форсированную индустриализацию, проводимую за счет крестьянства, говорит об усилении классовой борьбы; Бухарин и другие развивают теорию о «врастании» в социализм, о гражданском мире и поддержке крестьянства. Итог: победа Сталина, разгром «правой оппозиции».

Таким образом, внутрипартийная борьба в 20-е гг. завершилась личной победой Сталина, овладевшего к 1929 г. абсолютной властью в партии и государстве. Вместе с ним победил курс на отказ от нэпа, форсированную индустриализацию, коллективизацию сельского хозяйства, утверждение командной экономики.

35. Культура и наука в СССР в 20–30-е годы. (Билет 11)

С победой Октябрьской революции 1917 г. и установлением диктатуры пролетариата наука и культура стали «частью общепартийного дела»: их развитие было полностью подчинено общим целям социалистического строительства и осуществлялось под непосредственным партийно-государственным руководством. По мере того как утверждалась однопартийная политическая система, изгонялась оппозиция, складывалось тоталитарное государство, сфера культуры огосударствлялась, подгонялась под единый идейный стандарт, утрачивала творческую самостоятельность. Шел процесс формирования культуры, свойственной тоталитарному обществу, - культуры, поставленной под контроль государства, стремящегося руководить духовной жизнью общества, воспитывать его членов в духе господствующей идеологии. Сказанное, конечно, не означает, что наука и культура в 1920-1930-е гг. не знали взлетов, крупных свершений, выдающихся открытий. Происходившие в духовной сфере процессы были сложны и неоднозначны.

Бесспорным достижением 20-х гг. стала ликвидация массовой неграмотности. Миллионы взрослых прошли подготовку в школах по ликвидации неграмотности (ликбезах), создавалась сеть изб-читален, библиотек. Новая система образования строилась на принципах единой трудовой школы. Обязательным было сначала четырехклассное начальное, а затем и семиклассное образование. 20-е гг. - яркая страница в истории отечественной педагогики, время экспериментов и новаций (безурочная система, безоценочное обучение, лабораторный метод, самоуправление и др.). В 30-е гг. ситуация в школьном образовании изменилась: были восстановлены традиционные формы обучения (уроки, предметы, оценки, строгая дисциплина), опыт предыдущего десятилетия осужден как «перегиб».

К 20-м гг. относится создание так называемых рабфаков, факультетов по подготовке специалистов с высшим образованием из числа рабочих и крестьян. Особое внимание уделялось подготовке преподавателей общественных наук для высшей школы (Институт красной профессуры). В конце 20-х-30-е гг. прошел целый ряд кампаний по изгнанию из университетов и институтов профессоров и преподавателей, по мнению властей, не освоивших марксистское учение. Жертвами репрессий вместе с педагогами были и студенты (например, в конце 20-х гг. был арестован и сослан на Соловки выдающийся знаток русской литературы академик Д. С. Лихачев, тогда студент Ленинградского университета).

Борьба за «идейную чистоту» предопределила особенности развития гуманитарных наук. О том, что власть не даст возможности продолжить исследования ученым, чьи научные взгляды отличны от марксистских, было заявлено громко и жестко: в 1922 г. группа видных философов, историков, экономистов, социологов (П. А. Сорокин, Н. А. Бердяев, С. Л. Франк, И. А. Ильин, Л. П. Карсавин, А. А. Кизеветтер и др.) была выслана из страны. С выходом «Краткого курса истории ВКП(б)» появился своеобразный «эталон», с которым сверялось все написанное и высказанное. В 30-е гг. идеологическое давление на ученых-гуманитариев было дополнено прямыми репрессиями (аресты, ссылки, расстрелы). Среди жертв репрессий выдающиеся экономисты Н. Д. Кондратьев и А. В. Чаянов, философ П. А. Флоренский и др.

В сфере точных и естественных наук ситуация была несколько иной. Выдающиеся открытия были сделаны В. И. Вернадским, А. Ф. Иоффе, П. Л. Капицей, Н. И. Вавиловым, С. В. Лебедевым, Н. Д. Зелинским, А. Н. Туполевым, И. В. Курчатовым и др. Государство, особенно с началом индустриализации и в условиях нарастания военной угрозы, вкладывало в развитие точных и естественных наук значительные средства, стремилось повысить материальный уровень жизни ученых. Но репрессии 30-х гг. не обошли ученых-естественников стороной. Был арестован и замучен в лагерях выдающийся генетик Н. И. Вавилов, в «шарашках» (конструкторских бюро и лабораториях, созданных в местах заключения) трудились А. Н. Туполев, С. П. Королев, В. П. Глушко и др.

К началу 20-х гг. из страны эмигрировали многие выдающиеся писатели, художники, музыканты (И. А. Бунин, А. И. Куприн, К. Д. Бальмонт, В. Ф. Ходасевич, М. Шагал, И. Е. Репин, С. С. Прокофьев, С. В. Рахманинов, Ф. И. Шаляпин и др.). Немало выдающихся деятелей русской культуры остались в России (А. А. Ахматова, О. Э. Мандельштам, М. М. Пришвин, Н. С. Гумилев, расстрелянный в 1921 г., В. Э. Мейерхольд и др.). До середины 20-х гг. в искусстве царил дух творческого поиска, стремления найти необычные, яркие художественные формы и образы. Существовало множество творческих объединений, исповедовавших различные взгляды на сущность и предназначение искусства (Пролеткульт, Российская ассоциация пролетарских писателей, группа «Серапионовы братья», «Литературный центр конструктивизма», * Левый фронт искусств», Ассоциация художников революционной России, Общество московских живописцев и др.). С 1925 г. идеологическое давление на деятелей культуры усилилось. К середине 30-х гг. общеобязательным для советского искусства художественным методом был объявлен метод социалистического реализма (изображение действительности не такой, какова она есть, а такой, какой она должна быть с точки зрения интересов борьбы за социализм). Решающими в этом смысле событиями были создание в 1934 г. Союза советских писателей и ряд идеологических кампаний, осуждавших, например, музыку Д. Д. Шостаковича. Творческие союзы, по существу, превратились в часть партийно-государственного аппарата. Внедрение единых художественных канонов осуществлялось в том числе репрессивным путем. Погибли в лагерях Мандельштам, Клюев, Бабель, Мейерхольд, Пильняк, Васильев и др. Тоталитарный строй уничтожал свободу творчества, духовного поиска, художественного самовыражения - последовательно и методично: «Меня, как реку, суровая эпоха повернула. Мне подменили жизнь» (А. А. Ахматова).

И все-таки писателями, художниками, композиторами, деятелями театра и кино в эти годы были созданы талантливые и даже выдающиеся произведения: «Тихий Дон» М. А. Шолохова, «Разгром» А. А. Фадеева, «Белая гвардия», «Мастер и Маргарита» М. А. Булгакова, «Реквием» А. А. Ахматовой, «Жизнь Клима Самгина» М. Горького, «Страна Муравия» А. Т. Твардовского, симфоническая и камерная музыка Д. Д. Шостаковича и С. С. Прокофьева, песни И. О. Дунаевского, театральные постановки во МХАТе, Камерном театре, Театре революции, кинофильмы С. М. Эйзенштейна, В. И. Пудовкина, Г. В. Александрова и др.

36. Политика индустриализации в СССР в 20–30-е годы. (Билет 12)

Задачу осуществления индустриализации, т. е. создания развитой промышленности, советская Россия унаследовала от России дореволюционной. Первые шаги в этом направлении были сделаны во второй половине XIX в. Высокими темпами росла промышленность в начале XX столетия. Первая мировая и Гражданская войны, разруха времен «военного коммунизма» отбросили экономику страны далеко назад. С окончанием восстановительного периода (1925) вновь возникла необходимость завершить давно начавшийся и трагически прерванный процесс. В конце 1925 г. был взят курс на индустриализацию, включавший в себя меры по обеспечению экономической независимости СССР, приоритетного развития тяжелой и оборонной промышленности, преодоления отставания от стран Запада.

Вставали сложные вопросы о путях реализации этих целей. Где взять капиталы для финансирования промышленности? Какие темпы индустриализации дадут стабильный, устойчивый рост? Какую цену готово заплатить за неизбежные лишения общество? К 1927 г. определились два основных подхода.

Первый подход, обоснованный видными учеными-экономистами: капиталы для финансирования индустриализации дадут развитие частного предпринимательства, привлечение иностранных займов, расширение торгового оборота; темпы индустриализации должны быть высокими, но при этом ориентироваться на реальные возможности, а не на политические потребности; индустриализация не должна вести к резкому падению жизненного уровня населения, крестьянства прежде всего.

Второй подход, первоначально сформулированный лидерами левой оппозиции: финансировать индустриализацию за счет внешних ресурсов нет возможности, необходимо найти средства внутри страны, перекачивая их в тяжелую промышленность из легкой промышленности и сельского хозяйства; необходимо форсировать промышленный рост, провести индустриализацию стремительно за пять-десять лет; думать о цене индустриализации преступно, крестьянство есть «внутренняя колония», которая и оплатит все трудности.

Первый подход означал проведение индустриализации при сохранении нэпа и рынка, второй - отказ от нэпа, переход к командной, предельно централизованной экономике.

В конце 1927 г. были составлены директивы к пятилетнему плану, в основном базировавшиеся на первом подходе. Однако уже в начале 1928 г. И. В. Сталин потребовал пересмотреть плановые задания в сторону их резкого увеличения, сторонники старых цифр были заклеймены как носители «правого уклона», а их политические лидеры во главе с Н. И. Бухариным подвергнуты шельмованию. Возобладал курс на форсирование индустриализации: за десять лет «пробежать расстояние в 50-100 лет», на которые отстал СССР от передовых стран Запада.

Первая и вторая пятилетки (1928-1932 и 1933-1937 соответственно) были подчинены решению этой задачи. Каковы их итоги? СССР вышел на второе место в мире по объему промышленного производства (общий рост в 4,5 раза); сократился разрыв между СССР и странами Запада по показателю промышленного производства на душу населения; были построены десятки крупных промышленных предприятий (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский, Челябинский, Харьковский тракторные заводы и др.); возникли новые отрасли промышленности; исчезла безработица. СССР стал одной из немногих стран, способных производить все виды современной промышленной продукции. Вместе с тем намеченные темпы роста достигнуты не были, сложилась тенденция к их постоянному падению.

Какой ценой были достигнуты успехи? Эта цена высока: обескровленное сельское хозяйство (о коллективизации см. билет № 14); отставание легкой промышленности; существенное снижение жизненного уровня населения; все более широкое использование бесплатного (рабского по существу) труда заключенных, армия которых в годы индустриализации неумолимо росла.

Главное, к чему привел (и должен был привести) курс на форсированную индустриализацию, - это формирование командной экономики, сверхцентрализованной, подчиненной директивному планированию, полностью огосударствленной, систематически прибегающей к внеэкономическим мерам принуждения и потому репрессивной. Экономическая основа тоталитарного общества была тем самым создана.

§ 85. Причины и ход Гражданской войны

Причины Гражданской войны.

Период с весны 1918 по 1920 г. получил название Гражданской войны, Т.е. внутренней войны между гражданами, борьбы различных социальных и политических сил за власть над страной.
Национализация земли и конфискация помещичьего землевладения вызвали сопротивление значительной части российского общества. Следствием «красногвардейской атаки на капитал» стало недовольство буржуазии. Авторитарные тенденции новой власти оттолкнули от большевиков демократические и социалистические силы. Значительная часть интеллигенции, военных кругов, духовенства выступила против большевистского режима.
Опорой большевиков являлись, прежде всего, рабочие. Осуществление большевиками вековой мечты крестьян о ликвидации помещичьего землевладения, угроза его восстановления в случае победы их противников превратило селян в союзников большевиков. Однако в определенные периоды аграрная политика новой власти вызывала сопротивление значительной части сельского населения. В целом опорой большевиков на селе были беднейшие слои крестьянства. Наибольшую поддержку правительству Ленина оказывали определенные социальные слои, интересы которых были ущемлены старой властью и которые в условиях революционных перемен надеялись на повышение своего статуса.
Своеобразие гражданской войны в России заключал ось в тесном переплетении внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией. Политика Германии и Антанты диктовалась стремлением ликвидировать большевистский режим, предотвратить «экспорт революции» в Европу, вернуть утраченные позиции в России. Интервенты предполагали расчленить Россию и обеспечить свои геополитические интересы.
Начало Гражданской войны.
Основными очагами сопротивления большевикам стали Дон и Кубань, Украина, Восточная Сибирь.
Первыми восстали против большевиков донские казаки. Казаки не нуждались в каких-либо новых землях, но стремились сохранить то, что имели. На Дону стал формироваться очаг антибольшевистского сопротивления - Добровольческая армия во главе с генералами М. В.Алексеевым, Л. г. Корниловым, А. И.Деникиным. Весной 1918 г. началась военная интервенция. Германские и союзные им войска, поддерживая националистическое правительство Украины - Раду, вошли в Киев, захватили Крым, часть Северного Кавказа, всю Прибалтику. В марте 1918 г. в связи с угрозой захвата Петрограда немцами большевистское правительство переехало в Москву, которая вновь стала столицей России. Румыния оккупировала Бессарабию. Страны Антанты, не признавшие Брестский мир, начали боевые действия на севере России. Весной 1918 г. английский экспедиционный корпус захватил Мурманск. На Дальнем Востоке появились японцы, а за ними войска англичан, французов и американцев. Позже, после поражения Германии в Первой мировой войне, страны Антанты расширили свою интервенцию в России. Между ведущими державами было заключено соглашение о разделе ее на сферы влияния. Однако непосредственно в боевых действиях войска Антанты участвовали мало. Гораздо большее значение имела их помощь антибольшевистским силам оружием, снаряжением.
Наиболее угрожающим участком для большевиков стали Поволжье и Сибирь. В мае 1918 г. восстал чехословацкий корпус, размещенный на всем протяжении Транссибирской железной дороги. В состав корпуса входили бывшие военнопленные. 26 мая силами корпуса был взят Челябинск, а через несколько недель чехословаки взяли под контроль города вдоль Транссиба - Омск, Томск, Екатеринбург. Успешное наступление чехов было поддержано эсерами, которые организовали в Самаре Комитет из депутатов Учредительного собрания (Комуч), призвавший крестьянство вести непримиримую борьбу против большевизма. Ряд городов Поволжья примкнул к комитету.
8 сентября в Уфе было созвано совещание оппозиционных сил, на котором было сформировано Временное всероссийское правительство - Уфимская директория, в состав которой вошли правые эсеры, кадеты и представители генералитета. Противоречий между эсерами и царскими генералами, которые требовали возврата земли бывшим владельцам, привели к краху Директории.
На территории, остававшейся под контролем большевиков, действовали многочисленные подпольные группы, состоявшие в основном из эсеров. Их методы борьбы с большевиками были схожи с теми, какие использовались ими ранее в борьбе против самодержавия - покушения, забастовки, террор. «Союз защиты Родины и свободы», возглавляемый эсером Б. Савинковым, 6 июля 1918 г. захватил Ярославль, но вскоре был разгромлен. В крупных городах совершались террористические акты. В августе был убит председатель Петроградской ЧК М. С. Урицкий и ранен В. И.Ленин.
Летом 1918 г. положение большевиков стало крайне сложным.
Большевистская власть контролировала лишь территорию вокруг Москвы. Украину захватили немцы, Дон и Кубань - генералы П. Н. Краснов и А. И. Деникин, Поволжье перешло под власть Комуча и чехословацкого корпуса.
Продолжение Гражданской войны.
Второй этап Гражданской войны начался в конце 1918 г. и завершился в начале 1920 г. Это был период, когда война достигла наибольшего размаха: с обеих сторон были задействованы максимальные ресурсы. Генерал Н. Н. Юденич наступал из Эстонии на Петроград; генерал Е. К. Миллер - с севера на Волощу; адмирал А. В. Колчак стремился овладеть Поволжьем; генерал А. И.Деникин двигался с юга.
В ноябре 1918 г. Колчак развернул наступление, захватил Пермь, стремясь к соединению с отрядами генерала Миллера. Однако к концу декабря войска Колчака и Миллера были остановлены.
В марте 1919 г. Колчак предпринял новое наступление в Среднем Поволжье. На этот раз он предполагал скоординировать свои действия с Деникиным и Юденичем. Однако Красная армия под руководством С.С. Каменева, М. В. Фрунзе остановила продвижение Колчака, он был отброшен за Урал. В 1920 г. красноармейцы дошли до Байкала. Колчак был арестован и расстрелян.
Поражение Колчака было обеспечено не только талантом «красных» полководцев, но и вторым фронтом революционных сил в колчаковском тылу. Огромный размах приобрело партизанское движение. Колчаковское правительство не собиралось проводить важнейшие экономические и социальные преобразования. Колчак широко применял смертную казнь, что вызвало недовольство у различных слоев населения.
Новым испытанием для Красной армии явилось наступление А. И.Деникина. Летом 1919 г. он овладел Украиной, а к началу сентября его армия взяла Курск, Орел, Воронеж. Командование Красной армии сконцентрировало все силы на борьбу с Деникиным.
Продвижение белых в центр страны сопровождалось погромами, мародерством. На захваченных территориях правительство Деникина ограничивалось туманными обещаниями крестьянам решить вопрос о земле после свержении власти большевиков и созыва Учредительного собрания. На деле деникинцы способствовали возвращению земель прежним собственникам, что практически лишило белое движение поддержки со стороны крестьянства. В тылу у белой армии действовала многочисленная крестьянская армия во главе с Н. И. Махно. Он стоял за то, чтобы сельские труженики были хозяевами обрабатываемой ими земли.
В декабре 1919 - начале 1920 г. армия генерала Деникина была разбита. Деникинские войска оставили Орел, Воронеж и отступили в Крым, где командование над ними принял П.Н.Врангель.
В 1919 г. войска Н. Н. Юденича предпринимали два крупных наступления на Петроград. Оба они были отбиты. В октябре 1919 г. было остановлено второе наступление Юденича. Его войска отбросили в Эстонию, где их разорили местные власти.
Разгром ударных сил белого движения убедил западные державы в устойчивости большевистского режима. В оккупационных частях распространялись революционные идеи и начинались волнения. Помимо большевистской пропаганды в войсках интервентов мощным политическим фактором стало развернувшееся на Западе движение «Руки прочь от Советской России!». Осенью 1919 г. войска французов покинули Одессу, а англичане эвакуировались из Архангельска. В 1922 г. Дальний Восток был освобожден от японцев.
Завершающий этап Гражданской войны.
В июне 1920 г. Крымская армия Врангеля начала наступление на Донбасс, стремясь продвинуться в центр России. Для разгрома Врангеля был создан Южный фронт под командованием М. В. Фрунзе. В конце октября войска Врангеля были разбиты в Северной Таврии. Красная армия начала операцию по захвату Крыма. Войска Фрунзе штурмом овладели укреплениями Перекопа, преодолели озеро Сиваш и ворвались в Крым. Остатки врангелевских войск спешно эвакуировались в Турцию.
На Западе угрозу Советскому государству представляла Польша.
Глава польского государства Ю.Пилсудский вынашивал планы воссоздания «Польши от моря до моря». В апреле 1920 г. польская армия оккупировала Украину, захватила Киев. Красная армия под командованием М. Н. Тухачевского и А. И. Егорова в июле 1920 г. разгромила польские войска на Украине и в Белоруссии. В. И.Ленин полагал, что дальнейшее наступление Красной армии повлечет за собой восстание польского рабочего класса. В конце июля 1920 г. Красная армия вступила в Польшу, однако революционный подъем в стране не начался. Патриотические настроения рабочих позволили Пилсудскому, опираясь на помощь западных держав, мобилизовать новую армию.
Войска Тухачевского вынуждены были начать отступление. В марте 1921 г. в Риге был подписан мирный договор, по которому к Польше отходили земли Западной Украины и Западной Белоруссии.
Окончание советско-польской войны и разгром Врангеля завершили Гражданскую войну.

§ 86. Итоги Гражданской войны

Причины победы большевиков в Гражданской войне.

Поражение антисоветских сил было вызвано их серьезными политическими ошибками. Колчак и Деникин отменили действие Декрета о земле, настроив против себя крестьян. Крестьянству политика белых представлялась возвратом к помещичьему землевладению, поэтому крестьянство в своем большинстве поддержало советскую власть.
Белогвардейцы не смогли сотрудничать с демократической оппозицией - меньшевиками и эсерами. На территориях, занятых белыми, запрещались профсоюзы, деятельность социалистических партий.
Стремление Деникина создать единую, неделимую Россию лишило белое движение поддержки со стороны национальных движений. Белые не смогли выработать программу социально-политического обновления страны.
Большевики умело использовали искусство политической пропаганды. В глазах большинства населения страны они были защитниками России от посягательств иностранных захватчиков. Победа красных в Гражданской войне была вызвана и тем, что они смогли мобилизовать все ресурсы, материальные и людские, превратив страну в единый военный лагерь. Была создана многомиллионная Красная армия . На службу Красной армии мобилизовали военную науку. В ряды Красной армии влились 165 тыс. бывших офицеров царской армии - военспецов. Высокая дисциплина, четко отлаженная структура управления, профессионализм командных кадров, хорошо поставленная идеологическая работа в армии - факторы, способствовавшие победам большевиков в военных операциях.
Экономическая политика большевиков.
Экономическая политика определялась рядом факторов. С одной стороны, война в значительной степени разрушила экономику страны: остро ощущалась нехватка самых необходимых товаров; были разорваны хозяйственные связи между регионами. С другой стороны, возросла активность масс, они ощущали себя хозяевами на производстве. Наиболее популярным лозунгом было установление рабочего контроля над производством. Рабочий контроль был организован на каждом предприятии. Решения органов рабочего контроля были обязательны для предпринимателей. Однако часто рабочий контроль приводил к столкновениям с предпринимателями. Рабочие не имели специальных знаний, и их вмешательство приводило к остановке производства. Известны случаи, когда рабочие, взяв предприятия под свой контроль, просто-напросто продали их оборудование.
К весне 1918 г. идея рабочего контроля полностью себя дискредитировала. Необходимо было найти другой инструмент управления экономикой. Таковым стало создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Целью ВСНХ стала организация народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ имел полномочия конфисковывать, приобретать или в принудительном порядке объединять все отрасли производства и коммерческой деятельности.

В течение зимы 1917 г. ВСНХ взял под контроль текстильную и металлургическую промышленность. Эта мера напоминала политику Временного правительства по управлению экономикой, которая была, по существу, государственно-капиталистической.
В декабре 1917 г. вышел первый декрет о национализации ряда промышленных предприятий. Национализация первых предприятий проводилась по инициативе с мест и была своеобразной мерой наказания неуступчивых владельцев. Национализация коснулась банковской сферы, К лету 1918 г. была национализирована вся крупная промышленность. Управление национализированными предприятиями передавалось главкой дирекции (главку)
ВСНХ.
«Красногвардейская атака на капитал» не способствовала налаживанию хозяйства. Экономические проблемы нарастали, разрушались старые связи, падала материальная заинтересованность и производстве, вышли из равновесия рыночные отношения.
Революционными были преобразования большевиков в социальной сфере. Они издали декрет об установлении 8-часового рабочего дня. Было ликвидировано сословное деление общества, уравнены гражданские права мужчин и женщин, церковь отделена от государства и школа от церкви.
Военный коммунизм .
В условиях складывания единого антибольшевистского фронта советский режим мог выжить лишь при осуществлении чрезвычайных мер, которые позволили бы мобилизовать все материальные и людские ресурсы. Комплекс социально-экономических и политических мер, проводимых большевистским режимом летом 1918-в начале 1921 г., получил название политики военного коммунизма. В самом названии отразилась вера части членов РКП (б) в возможность в кратчайший срок построить коммунистическое общество. Политика военного коммунизма включала национализацию всех средств производства, внедрение
централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Национализация охватила как крупные и средние, так и мелкие предприятия, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая система управления экономикой. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.
Жизненно важным для большевиков был вопрос о снабжении городов продовольствием. Решить этот вопрос можно было, либо, восстановив какое-то подобие рынка, либо прибегнув к насильственным мерам. Избрали второй путь. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые занимались изъятием излишков сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. Комбеды предполагалось поддерживать
частями «продовольственной армии» (продармия), состоящими
111 рабочих и членов РКП(б), численность которой к концу Гражданской войны достигла 80 тын, человек. Деятельность комбедов и продармии вызвала сопротивление крестьянства. Осознавая, что это могло причинить серьезный урон власти большевиков, они в конце 1918 г. распустили комбеды. С 1 января 1919 г. вместо изъятия излишков продуктов вводилась система продразверстки. Каждая область, уездная волость, село обязывались сдать государству заранее установленное количество зерна и других сельскохозяйственных продуктов. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю; частная торговая деятельность запрещалась.
Продразверстка была неэффективной. Крестьяне сокращали 11 посевные площади, во многих районах возрождалось натуральное хозяйство. План продразверстки удалось выполнить в 1919 г. лишь па 38 %. Нехватка продуктов питания в городах заставила власти ввести карточную систему их распределения; государство ограничивало продажу продовольствия и промышленных товаров; вводилась уравнительная оплата труда.
В социальной политике проводился классовый принцип: «Кто не работает, тот не ест». В 1920 г. была введена всеобщая трудовая повинность. Широко практиковалась принудительная мобилизация населения при помощи трудовых армий, работавших на восстановлении разрушенного народного хозяйства. Гражданская война 1918-1920 гг.. явилась страшным бедствием для России. Потери в войне составляли 8 млн. человек (погибшие в боях, от голода, болезней, террора). 2 млн. человек эмигрировали из России, большей частью это были представители интеллектуальной элиты общества. Гражданская война привела к разрушению экономики, подорванной еще в годы Первой мировой
войны.

§ 87. Новая экономическая политика. Образование СССР

Причины новой экономической политики (нэпа).

Завершавшаяся Гражданская война упрочила советскую власть. Политические противники были повреждены, но страну охватил глубокий кризис, затронувший все стороны жизни: экономику, социальные отношения административное управление государством.
Хозяйственная жизнь находилась в глубоком упадке. Объем промышленного производства в 1921 г. составлял 12% от довоенного. Государственные органы ВСНХ оказались неспособными эффективно управлять национализированными предприятиями.
Еще более тяжело политика военного коммунизма сказалась на сельском хозяйстве, на положении крестьянства. Крестьянину было невыгодно производить товар для нужд города, который не мог обеспечить потребностей села. Продразверстка и связанная с ней политика уравниловки лишали крестьян экономических стимулов производства, ибо любые излишки товара тут же изымались.
Кризисные явления не только охватили экономику, но и сказались на положении в правящей партии; в ней все в большей мере проявлялись разногласия, наметился раскол. В годы Гражданской войны в партию вступили люди, которые были далеки от революционных идеалов: мелкие чиновники, служащие, лица «непролетарского» происхождения. Заметной стала бюрократизация партии, отрыв партийной элиты от масс.
Недовольство политикой большевиков вызывало восстания. На Украине во главе крестьянского движения стал Н. И. Махно, создавший многочисленную крестьянскую армию. После победы над белыми Махно был объявлен вне закона, а его армия разбита. В январе 1921 г. началось крупное крестьянское восстание в Тамбовской губернии. Крестьянская армия, возглавляемая эсером А. С. Антоновым, захватила всю губернию. Среди требований восставших были созыв Учредительного собрания на основе всеобщих выборов; передача земли тем, кто ее обрабатывает; отмена продразверстки. Понадобилось несколько месяцев для подавления восстания.
Наиболее опасным для советской власти стало Кронштадтское восстание, вспыхнувшее в феврале 1921 г. на кораблях Балтийского флота в самом сердце русской революции - Кронштадте. Матросы, выходцы из крестьянской среды, приняли резолюцию, в которой требовали переизбрания советов на основе свободных выборов, политических свобод, освобождения всех политзаключенных, прекращения насильственных конфискаций, полной свободы крестьянам в распоряжении «своей землей». Призыв моряков к новой революции показал всю серьезность положения, в котором оказалась партия большевиков. Военные действия против восставших длились 10 дней.
Продолжение террора, политики военного коммунизма грозило обернуться новой войной против большевиков, в которую были бы втянуты значительные массы населения, и, прежде всего крестьянство. Необходимо было отказаться от изжившей себя политики военного коммунизма.
8 марта 1921 г. начал свою работу Х съезд РКП (б). В центре его внимания стояли два вопроса: первый - о запрещении фракции внутри партии и второй - о замене продразверстки продналогом. С введения продналога началась новая экономическая политика (нэп).
Сущность нэпа.
Новая экономическая политика состояла в воссоздании многоукладной экономики, в использовании организационно-технического опыта капитализма. Гарантией от реставрации капиталистических порядков являлось полновластие РКП (б), государственный сектор в экономике, монополия внешней торговли. Нэп был призван укрепить союз рабочих и крестьян, вывести страну из разрухи, восстановив промышленность.
Продразверстка заменялась продналогом с фиксированной ставкой, что позволяло крестьянину, выполнив свои обязательства перед государством, свободно распоряжаться излишками своей продукции, реализовывать их на рынке. Крестьянское хозяйство получило серьезные экономические стимулы для дальнейшего развития, тем более что размер продналога был в два раза меньше, чем продразверстки. Государство допускало аренду земли и наем рабочей силы, что позволяло укрепиться в деревне частному мелкотоварному сектору.
В производстве частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Всеобщая национализация была остановлена. Государство переуступило частным лицам ряд предприятий. Создавались предприятия с участием иностранного капитала - концессии. .
Отменялись жесткое регулирование и централизация в снабжении предприятий сырьем и распределение готовой продукции. Деятельность предприятий нацеливалась па достижение большей самостоятельности, самофинансирования и хозрасчета. Взамен отраслевого принципа управления промышленностью вводился более гибкий территориально-отраслевой. В 1922 г. была проведена денежная реформа, позволившая сократить эмиссию излишней денежной массы и ввести в оборот червонец. Реформа укрепила национальную валюту, покончила с инфляцией.
В 1922 г. была отменена всеобщая трудовая повинность, вводился свободный наем рабочей силы. Для стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда была проведена реформа системы оплаты труда.
Если в социальной и экономической политике нововведения были существенными, то в политической системе они были незаметны.
Все важнейшие вопросы государственной жизни решала партия, и, прежде всего ее аппарат. На Х съезде РКП (б) были осуждены «антимарксистские» взгляды «рабочей оппозиции», запрещено создание фракций и групп в партии. После Х съезда последовала «чистка» партии. В 1922 г. полностью сворачивается деятельность социалистических партий. В 1922 г. ГПУ (которое заменило ВЧК) обвинило 47 арестованных руководителей эсеровской партии в контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный
политический процесс. Осенью 1922 г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры.
Господство большевистской идеологии утверждалось в воинствующей антицерковной пропаганде, разрушении храмов и соборов. В 1922 г. под предлогом сбора средств для борьбы с голодом были и конфискованы многочисленные церковные ценности. Патриарх Тихон, избранный в ноябре 1917 г. Поместным собором,
был арестован.
Укрепление единства партии, разгром политических противников усиливали однопартийную политическую диктатуру.
Итоги нэпа.
В целом нэп имел относительный успех. Проведение новой экономической политики позволило достигнуть в 1926 г. довоенного уровня промышленного развития, преодолеть разруху в стране. Быстро поднялось сельское хозяйство. С 1921-1924 гг. посевные площади достигли довоенного уровня. Подъем крестьянского хозяйства способствовал оживлению розничной торговли.
Наряду с безусловными достижениями нэп имел и ряд негативных черт. Экономический прогресс в деревне, развитие частнокапиталистических элементов в городах неизбежно вели к росту социального неравенства. Нэп вызвал постоянно растущую безработицу.
Перед партийным и государственным руководством встала серьезная проблема совершенствования методов экономической
политики.
Образование СССР .
После окончания Гражданской войны на территории бывшей Российской империи в составе РСФСР существовало большое количество автономных образований с неопределенным государственным статусом, а также 6 социалистических, 2 народные советские республики и дальневосточная республика. Между всеми народами существовали прочно сложившиеся связи.
К началу 1922 г. ряд советских республик заключил договоры, по которым в ведение Советской России передавались их вооруженные силы, промышленность, финансы, связь, транспорт и международные отношения. Причиной такого решения явилось не только признание ведущего вклада РСФСР в победу в Гражданской войне, но и слабость правительств советских республик, и их зависимость от руководства Советской России, фактически поставившего их у власти.
В августе 1922 г. в ЦК РКП (б) была создана комиссия по изучению предложений советских республик об "усовершенствовании" их отношений между собой. Народный комиссар по делам национальностей (наркомнац) И. В. Сталин (Джугашвили), ставший в 1922 г. генеральным секретарем РКП (б), выступил с идеей придания советским и народным республикам прав автономий в рамках РСФСР. Когда республики Закавказья образовали Закавказскую
Федерацию, в состав которой вошли Грузия, Армения и Азербайджан, Сталин надеялся, что вновь созданное государственное образование станет в будущем частью РСФСР. Это вызвало протест
грузинского руководства.
3аместитель председателя Совнаркома Л. Б. Каменев по поручению Ленина составил новый проект, предусматривавший вхождение республик в состав нового государства на основе договоров. Проект этот был поддержан пленумом ЦК.
Несмотря на то что в Договоре и декларации об образовании Союза Советских Социалистических республик, принятых на I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г., указывалось, что он образован по свободному волеизъявлению народов с правом свободного вступления и выхода, путей выхода из союза указано не было. В ведение Союза передавались объединенные вооруженные силы, международные дела и торговля, финансы, сообщение и связь. Промышленность, культура и внутренние дела оставались в ведении республик.
Высшим органом нового государства стал Всесоюзный съезд Советов, избиравший на время между своими заседаниями Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР из двух палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Председателем ЦИК СССР стал М. И. Калинин.
Внешняя политика в 20-е гг. ХХ в.
Первые международные договopы были заключены Советской Poccией со странами, боровшимися за свою не зависимость. В 1921 г. Были подписаны договоры с Ираном и Афганистаном, затем с Турцией, которая получила ряд территорий бывшей Российской империи и военную помощь. Тогда же были заключены мирные договоры с государствами, возникшими на окраинах России: Финляндией, Польшей, Латвией, Литвой и Эстонией.
Поскольку западные державы не спешили признавать Советскую Россию, большевики выдвинули идею заключения межгосударственных торговых coглaшeний, рассчитывая через экономические связи добиться установлении в политических. В результате в течение 1921-1922 гг. были подписаны торговые соглашения с Германией, Англией, Австрией, Норвегией, Швецией, Италией, Чехословакией.
Советское правительство выступило с идеей проведения международной конференции для урегулирования всех спорных вопросов между Советской Россией и странами Антанты с целью заключения мирного договора. Это предложение было принято Антантой, которая пригласила делегацию РСФСР на международную конференцию в Генуе. Советскую делегацию возглавил и нарком иностранных дел Г. В. Чичерин.
Делегации ряда европейских держав потребовали от РСФСР возвратить долги царского и Временного правительств, вернуть иностранным владельцам национализированные предприятия или oплатить их стоимость, отменить монополию внешней торговли и т. д.
Эти предложения были отвергнуты советской стороной, которая предъявила встречные требования - возместить ущерб, причиненный иностранной интервенцией и экономической блокадой. Одновременно советское руководство соглашалось признать часть довоенных долгов, если европейские правительства отсрочат их выплату на 30 лет и предоставят новые займы. Эти условия были отвергнуты. Казалось, конференция будет безрезультатной для Советской России.
Однако Чичерин учитывал разногласия между Антантой и Германией. Это привело к подписанию в Рапалло, предместье Генуи, 16 апреля 1922 г. договора между РСФСР и Германией о восстановлении дипломатических отношений. Германское правительство отказывалось от претензий к советскому правительству по возмещению стоимости национализированных предприятий их бывшим владельцам. В свою очередь, советское правительство предоставляло германским деловым кругам большие преимущества в торговле с РСФСР.
Опасаясь дальнейшего сближения РСФСР с Германией, западные державы приступили к созданию «санитарного кордона» против большевиков, используя для этого Польшу и Прибалтийские страны. В мае 1923 г. министр иностранных дел Великобритании Д. Керзон в своей ноте обвинил советскую дипломатию в разжигании антибританской кампании и потребовал отозвать советских уполномоченных из Ирана и Афганистана. Однако идея новой войны была непопулярна в британском обществе. Ультиматум был скоро взят британским правительством обратно.
Уже в 1924-1925 гг. советское правительство установило дипломатические отношения с Англией, Италией, Австралией, Швецией, Грецией, Норвегией, Китаем, Мексикой, Францией, Данией, Японией. Этот процесс вошел в историю под названием «полосы признаний». Однако затем международное положение страны вновь ухудшилось.

§ 88. Индустриализация и коллективизация в СССР

От нэпа к форсированному строительству социализма.

Нэп позволил экономике СССР добиться возвращения к довоенному уровню развития. Однако войти в ряд экономически развитых стран Советский Союз так и не смог. Становилось очевидным, что без создания тяжелой промышленности, по уровню равной европейской, преждевременно мечтать о мировой революции. Это хорошо понимало большинство руководителей ВКП(б) во главе со Сталиным. В партии развернулась дискуссия о путях создания тяжелой iтромышленности, т. е. об индустриализации.
Н. И. Бухарин призывал использовать для этого все возможности рынка (товарно-денежных отношений, кооперации). Государственная и частная торговля и промышленность должны конкурировать друг с другом, хотя регулировать подобную конкуренцию должно государство.
Против идей Бухарина активно выступила «новая оппозиция» во главе с Зиновьевым и Каменевым. Ее лидеры обвиняли Бухарина и сторонников его линии в перерождении, в преклонении перед западным капитализмом, в попытках вписаться в мировое хозяйство. В декабре 1925 г . «новая оппозиция» выступила на XIV съезде ВКП(б), но была подвергнута разгрому. Бухарина поддержал сам Сталин. Однако «новой оппозиции» оказал поддержку Троцкий и значительная часть cтapoй «партийной гвардии». Они обвиняли руководство ЦК ВКП(б) is ингсрс: ркisoлnoциoxxoro духа в превращении партии в бюpoкратический аппарат.
Экономическими лидерами этого направления были Пятаков и Преображенский. Они делали ставку не на крестьянство, а на рабочий класс крупных городов; который сможет построить экономическую базу социализма. Они доказывали, что цена на промышленные товары надо не снижать, а повышать чтобы добиться перевода средств из деревни в город. Выступление оппозиции встретило отпор Сталина и его cоpатников. Лидеры «левых» были выведены из руководящих партий органов, а позднее на XV съезде ВКП(б) исключены из партий.
Постепенно Сталин приходил к выводу о невозможности быстрой победы мировой революции. Эта идея:заменялась идеей построения социализма в одной стране.
Начало индустриализации.
Зимой 1927 / 28 г. было принято решение о корректировке плана хозяйственного развития страны. На следующий хозяйственный год было намечено приоритетное развитие тяжелой индустрии. К этому же времени относится начало разработки первого пятилетнего плана 1928-1932 гг.
В управление народным хозяйством вносились плановые начала, на предприятиях разворачивалась борьба за экономию ресурсов и финансов с тем, чтобы направить сэкономленные средства на строительство новых заводов и фабрик. Основу новой экономики, по замыслу составителей плана, должен был составить государственный сектор. В новой экономике частнику уже не было места.
План развития народного хозяйства предусматривал направление средств на техническое переоснащение предприятий и развитие энергетических мощностей. За первую пятилетку намечалось осуществить крупнейшие вложения в развитие тяжелой промышленности. Развитие легкой и пищевой промышленности в это время замедлилось.
Председатель Совнаркома А.И.Рыков выступил с собственным экономическим планом, предложив на первое место выдвинуть легкую промышленность. Однако он подвергся резкой критике за несоблюдение плана развития машиностроения и металлургии. Против Рыкова выступили Госплан, ВСНХ, которые получили поддержку Сталина.
Главной опасностью теперь был объявлен «правый уклон», одним из лидеров которого стал Бухарин, выступавший с достаточно резкой критикой темпов индустриализации. На Пленуме ЦК ВКП (б) в ноябре 1929 г. было окончательно принято решение о недопустимости нахождения в партии сторонников «правого уклона».
Народное хозяйство полностью перешло к централизованному планированию. На базе государственных синдикатов, монополизировавших снабжение и сбыт, были созданы производственные объединения. Распределение ресурсов по предприятиям также происходило централизованно. Hopмы оплаты труда рабочих регламентировались сверху. На предприятиях руководители напрямую отвечали за выполнение плана, срыв заданий мог означать для них очень серьезные последствия. Kaндидатуры на должности руководителей крупных объектов утверждались на уровне ЦК ВКП(б) и Совнаркома.
Коллективизация.
В 1927 г. получили высокий урожай. Однако план хлебозаготовок был провален, поскольку крестьяне отказались продавать хлеб по низким государственным ценам.
С выполнением планов индустриализации также возникли трудности. Государство не имело хлеба для экспорта за границу, а следовательно, и средств для закупки передовых технологий. Сталин не мог этого не понимать. В январе 1928 г. Политбюро приняло решение о чрезвычайных мерах для выполнения плана хлебозаготовок. Однако в 1928 г. объем хлебозаготовок вновь сократился.
XVI партийная конференция в апреле 1929 г. приняла решение об организации «крупного социалистического земледелия» - колхозов и совхозов. Против кулаков началась беспощадная борьба, нередко руками их односельчан - деревенской бедноты. Вновь были приняты чрезвычайные меры по сбору хлеба. В деревню было направлено 25 тыс., рабочих, которые должны были разъяснять крестьянам политику партии и организовывать совхозы и колхозы (движение двадцатипятитысячников).
Накануне празднования годовщины Октябрьской революции в «Правде» была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о том, что момент полного перехода к сплошной коллективизации уже давно созрел. Ноябрьский пленум 1929 г. решил увеличить плановые задания по созданию колхозов, совхозов и машинно-тракторных станций (МТС). Земли кулаков, инвентарь и скот конфисковывались и передавались местным органам. Часть кулаков подлежала высылке н отдаленные районы страны, а остальные расселплись за лределы хозяйствннового типа.
Зимой 1929/30 г. решение Политбюро сало проводиться в жизнь. Местные органы власти, стремясь отрапортовать о выполнении плана коллективизации, начали широко применять политику раскулачивания. Под нее подпадали все, кто не желал вступать в колхозы. На спецпоселения было сослано около 2 млн. человек. Всего было выселено с прежнего места жительства около 3,5 млн. крестьян.
Крестьяне оказывали активное сопротивление насильственной коллективизации. Лишь зимой 1930 г. было около 2200 крестьянских выступлений, носивших, правда, разрозненный характер. Чтобы спастись от попадания в«кулаки» население стало уничтожать свой скот и распродавать инвентарь. Опасаясь полной ликвидации крестьянских хозяйств, Сталин принял решение ускорить процесс коллективизации, поставив деревню под жесткий контроль.
В 1930-1932 гг. власти перешли к изъятию у колхозов семенного хлеба. Не имея возможности активной борьбы крестьяне стали оказывать пассивное сопротивление не выходили на работу. Политика государства, а также засуха привили к трагическим последствиям - на Нижней и Cpедней Волге, на Украине и в Казахстане в 1933 г. начался голод, унёсший многие человеческие
жизни.

§ 89. Советское государство и общество в 20-30-е гг. ХХ в.

Причины и суть сталинизма.

Coветский Союз 20-30-е гг. ХХ в. существовал в условиях постоянной угрозы войны. Подготовка к войне явилась главной причиной индустриализации и коллективизации, которые затрагивали жизнь всего населения Советского Союза. Вся экономика подчинялась, планированию из Центра, а экономическая политика велась путём отдачи специальных директив. В этот процесс втягивалось и ceлo. Крестьяне, теряя последниe остатки самостоятельности, становились в один ряд с рабочими. В свою очередь, рабочие заводов и фабрик лишились выбора места работы и становились бесправными на своих предприятиях. Подготовкой к будущей войне являлось и укрепление органов OГПУ. Они должны были подготовить тыл к будущей войне, выкорчевав все возможные очаги оппозиции во избежание создания
«пятой колонны» в тылу Красной армии.
Сталин, начавший свое восхождение к власти с 1922 г., имел несомненный удар улавливать настроения населения, именно потомy он повернул от нэпа к форсированному строительству индустриальной державы. Он понимал, что массы неоднородны, а претворять в жизнь планы авантюрного характера могут лишь люди с неокрепшим мышлением, прежде всего молодежь. Сталин во всех отраслях государственной и хозяйственной жизни стремился заменить старые кадры молодыми. В этом была его сила и его же слабость.
Идеология.
Со страниц газет, журналов, с плакатов звучали призывы быть готовыми к защите социалистического Отечества, быть бдительными, крепить трудом оборону страны. Главными героями тех лет становились пограничники, передовики-новаторы, побивающие все рекорды, граждане, разоблачающие козни врагов, и т. п.
Мастерам искусства вменялось в обязательность отражать в своем творчестве партийные установки. Даже в комедийных фильмах («Девушка с характером», «Светлый путь», « Цирк») звучит тема борьбы с диверсантами или агентами иностранного влияния.
Репрессии .
1 декабря 1934 г. в Ленинграде был убит первый секретарь Ленинградского обкома партии С.М.Киров. Сталин решил использовать это убийство для усиления репрессий. В те декабрьские дни было принято решение об ускоренном рассмотрении всех политических дел. Проходящие по делам о контрреволюционных преступлениях подлежали расстрелу.
Ужесточается законодательство. Репрессиям начинают подвергать членов семей осужденных и их родственников. К уголовной ответственности привлекаются дети, достигшие 12 лет. Все было подготовлено к началу «большого террора».
Судебные процессы, ранее затрагивающие лишь определенные классы или партии, охватывали все большую часть населения. В ход пошли статьи с обвинениями за связь троцкистами или контрреволюционную деятельность. Нередко судили людей, не имевших ни малейшего понятия о троцкизме и никогда не состоявших в рядах оппозиции. Органы НКВД (объединенные в 1934г. с ОГПУ) получили указание добиваться признания подследственных любыми путями, включая применение пыток. Приговоры выносили специально подобранные «тройки». Подсудимому о вынесении приговора сообщали за несколько минут до приведения его в исполнение.
Применение труда заключенных дало возможность решать многие хозяйственные вопросы с гораздо меньшими затратами. Ведь заключенным не нужно было платить зарплату.
В историю «большого террора» недаром вошел 1937 год. Желая очистить тыл на случай войны с западными державами от «пятой колонны», Сталин решил укрепить органы НКВД. Назначенный в сентябре 1936 г. главой НКВД Н. И. Ежов начал разработку дела о«параллельном антисоветском троцкистском центре», по которому проходили известные партийные и советские деятели Пятаков, Сокольников, Радек, Серебряков.
На Пленуме ЦК ВКЛ(б) в 1937 г. Сталин резко критиковал местные органы за потерю политической бдительности и призвал принять суровые меры для «выкорчевывания вражеских гнезд». Летом 1937 г. по «делу военных» были осуждены к расстрелу М. Н. Тухачевский, И.Э.Якер, И. П. Уборевич, А. И. Корк, В. К. Путна, которым было предъявлено обвинение в сотрудничестве с вражеской разведкой и подготовке военного переворота.
Последним политическим процессом было дело об «антисоветском право-троцкистском блоке», по которому обвинялись лидеры бывшей правой оппозиции Н.И.Бухарин, А. И. Рыков и ряд других лиц. Многие известные деятели партии и армии были репрессированы без суда. Так было с маршалами А. И. Егоровым и В.К.Блюхером, наркомом юстиции Н.В.Крыленко, наркомом внутренних дел Н.И.Ежовым. В результате репрессии неоднократно обновлялись штаты наркоматов, менялись командиры воинских частей, секретари обкомов, горкомов и районов.
В марте 1939 г., выступая на XVIII съезде ВКП(б), Сталин сказал, что чистки в партии были неизбежны хотя и сопровождались многочисленными ошибками.
Социальные процессы.
Преобладающем социальным слоем в 30-е гг. ХХ в. стал рабочий класс, интенсивно пополняющийся выходцами из сельской местности. Безработица была ликвидирована. Промышленность нуждалась в квалифицированных рабочих кадрах, в связи с чем была введена официальная проверка знаний рабочих, особенно тех, кто обучался в техникумах и училищах.
Труд квалифицированной части рабочего класса хорошо оплачивался, что положительно влияло на трудовые показатели этой категории рабочих. В среде этого слоя рабочих зарождалось движение ударников и стахановцев. Они имели значительные социальные льготы. Именно они служили тем резервом, который в случае необходимости пополнял кадры для партийной, хозяйственной и профсоюзной работы.
Для крестьян новые условия существования оказались сопряженными с существенными потерями. Большие налоги возмущали сельское население. В результате сплошной коллективизации к концу 30-х гг. ХХ в. в деревне почти исчезла категория крестьян, называемых кулаками.
В середине 30-х гг. ХХ в. Правительство пошло на некоторое смягчение политики по отношению к крестьянству. Колхозникам было разрешено держать скот и птицу, был сокращен план хлеба, мясозаготовок, II съезд колхозников-ударников, созванный в ноябре 1934 г., добился для крестьян права ведения собственного личного хозяйства и права продажи своей продукции на рынках.
Итоги развития.
Итогом развития СССР в 30-е гг. ХХ в. стала ликвидация его отставания от передовых стран в ключевых отраслях промышленности, по объему которой Советский Союз вы
шел на второеместо в мире после США. Значительно повысился и выпуск продукции на душу населения. При этом главное внимание уделялось военной промышленности.
К концу 30-х гг. ХХ в. повысился уровень жизни народа, особенно в городах. Многие социально-экономические права были закреплены в Конституции СССР 1936 г. По ней же вводилось всеобщее, равное и прямое голосование. Но если конституционные права на труд, отдых, бесплатное образование, медицинское обслуживание во многом были реальностью, то политические права существовали лишь на бумаге.

Культура эпохи революции.

Важнейшим направлением политики большевиков стали борьба с неграмотностью и развитие образования. В 1919 г. вышел декрет о борьбе с неграмотностью, в 1920 г. создается Чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности. Открылись тысячи пунктов обучения детей и взрослых, перестраивалась школа. В школах проводилось немало экспериментов по внедрению новых форм обучения, однако большинство из них оказались неудачными.
Революционные события внесли раскол в ряды деятелей культуры. Многие из них оказались в Эмиграции. Другие продолжали творить в России. Часть из них делали этоиз патриотических соображений, а многие искренне восприняли идеи революции. В 20-е гг. ХХ в. бурно развивались модернистские течения в поэзии, живописи, театре, архитектуре. Поэт В. В. Маяковский, режиссеры В. Э. Мейерхольд, А. Я. Таиров, архитекторы В. Е. Татлин, К. С Мельников искали новые начала в искусстве.
Одновременно продолжало развиваться традиционное направление. В эти годы творили великие режиссеры К. С. Станиславский и В. И. Немирович Данченко, поэт С. А. Есенин. Большой популярностью пользовались реалистические произведения о Гражданской войне Д.А. Фурманова, А. С. Серафимовича, И. Э. Бабеля, М,А. Булгакова, А.А. Фадеева. В 1928 г. вышла первая часть гениальной эпопеи М. А.Шолохова «Тихий Дон». Шла острая идейная борьба между сторонниками «нового искусства» и приверженцами традиционных направлений. Первые нередко пользовались поддержкой властей, поскольку выступали с позиций «пролетарской культуры».
Для первых лет советской власти характерно многообразие культурного развития, но при этом проявлялись попытки удушения «классово чуждых» направлений.
Культура в 30-е гг. ХХ в.
Развитие культуры, просвещение народа считались одними из главных приоритетов Советского госуцарства. Осуществление культурной революции предполагало всеобщую грамотность населения, так как еще в 1927 г. больше половины сельского населения было неграмотным. По всей стране были развернуты пункты ликбеза, к преподаванию в них привлекались помимо профессиональных учителей студенты и школьники.
Огромное значение для духовного обогащения имело приобщение народа к сокровищам отечественной и мировой культуры. Было увеличено число изданий А. С. Пушкина, Л. Н. Толстого, Д. В. Кольцова, Н. В. Гоголя, других выдающихся русских и зарубежных писателей и поэтов.
Усилился контроль со стороны органов государственной власти за развитием культуры. Отдельными её отраслями теперь руководили специальные комитеты. При обсуждении сроков пятилетнего плана в повестку дня также включались дискуссии по темпам развития культуры. Большое значение придавалось утверждению марксизма в сознании людей. Среди деятелей культуры начали искать «классовых врагов», которые подвергались репрессиям. Боролись с «религиозными предрассудками». Активную работу вел Союз воинствующих безбожников, атеистическая пропаганда шла через печать, лекции, радио.
Одной из важнейших задач культурной революции было создание новой интеллигенции, преданной идеям социализма. Решение этой задачи требовало создания системы среднего и высшего образования и привлечения на cтopoнy советской власти старых специалистов.
Огромное значение имела деятельность А. М. Горького, который вел интенсивную работу с писателями. Особое внимание было обращено на подготовку технической интеллигенции, специалистов в области народного хозяйства. Увеличилось число вузов, академий, готовящих специалистов самого широкого профиля.
В 1934 г. было принято постановление о преподавании истории в школах. В Московском и Ленинградском университетах восстанавливались исторические факультеты, подготавливались новые учебники по истории, в которых исторический процесс интерп ретировался с классовых позиций.
Промышленности требовались квалифицированные кадры. Для улучшения их подготовки были созданы технические кружки, курсы, школы. Много делалось для развития школьной системы образования. В 1930 г. правительство ввело обязательное начальное образование. Расширялось также общее среднее образование. Были увеличены денежные дотации на строительство, ремонт и оборудование школ, улучшено материальное положение учителей, усилено обеспечение школьников учебниками, письменными принадлежностями.
Советская наука .
В стране создавались новые научно-исследовательские центры. В Москве открылись институты органической
химии, геофизики. Проводились исследования по проблемам микрофизики, физики полупроводников, атомного ядра. Основой для создания первых опытных ракет стали работы К. Э. Циолкоеского.
Под руководством А. П. Александрова были разработаны способы защиты кораблей от магнитных мин. Известные советские ученые К. Н. Семенов, Д. В. Скобелыцын, .17. И. Мандельштам, И. В. Курчатов и другие внесли большой вклад в развитие ядерной физики. А. А. Микулин, В. Я. Климов, А.Д. Шведов заложили основы конструирование авиационных двигателей. Немалая заслуга в решении ряда проблем химии, имеющих большое практическое значение, принадлежит советским ученым С. В. Лебедеву и А. Е. Фаворскому. Больших успехов добились ученые в области физиологии, биологии и математики.