«Мы — отдельный народ!». Почему Каталония мечтает о независимости? Проектный блог по курсу "Конфликтология": Каталония

Каталония, автономное сообщество Испании на северо-востоке Пиренейского полуострова, начало борьбу за независимость задолго до событий, которые происходят сейчас. Испания не является многонациональной, как, скажем, Россия или Индия, а считается страной с резким преобладанием одной нации при наличии значительного количества национальных меньшинств. Но причислять гордый народ каталонцев к национальным меньшинствам ошибочно. Их обычно называют народом-партнером, который и стоял у истоков образования Испании.

Испанское государство начало складываться с 1469 года после династического брака Фердинанда II Арагонского и Изабеллы Кастильской. Таким образом, объединились два влиятельных королевства – Кастилия и Арагон. Современная Каталония была частью Арагонского королевства. Каковы же были причины объединения?

Во-первых, на объединение повлияло наличие внешней угрозы, в частности, от Франции и Португалии. Во-вторых, желание отвоевать земли у мусульман (завершение Реконкисты). С последним пунктом Фердинанд и Изабелла справились отлично – в 1492 году после долгого сопротивления сдалось королевство Гранада. Правление католических королей, как называли Изабеллу и Фердинанда, было удачным – Испания наконец обрела форму.

Каталония являлась частью добровольного объединения. Почему же сегодня она хочет отделиться? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо вспомнить историю.

Рождение Каталонии

Датой основания Каталонии считается 988 год, когда граф Барселоны Боррель II отказался признать власть королей Франции над своими землями. Запомним эту дату и вернемся к ней чуть позже, потому что история Каталония началась не с этого.

Примерно с III тысячелетия до н.э. территорию Каталонии населяли племена иберов. Начиная с VIII века до н.э. на Иберийском побережье появились греческие колонии. Греки принесли на новые земли все достижения своей цивилизации и способствовали развитию региона. Со II до н.э. по V века н. э. земли современной Каталонии находилась под властью Римской империи, что положительно сказалось на их развитии – испанские земли считались одними из богатейших. Именно Римскую эпоху были основаны такие Каталонские города, как Барселона, Таррагона и Жирона.

В V в. на территории современной Каталонии обосновались древнегерманские племена вестготов, но их положение всегда оставалось шатким. Историю неповиновения Каталонии можно вести с 672 года, когда герцог Павел поднял восстание против вестготов и провозгласил себя королем. Однако уже в следующем году вестготы вернули себе власть.

С VIII века начинается вторжение арабов-мусульман на Иберийский полуостров. Территория Каталонии была захвачена в 720 г. Одновременно с арабским завоеванием начинается Реконкиста. Большой вклад в борьбу с иноземцами внесли Каролинги – королевская династия в государстве франков. Благодаря их вмешательству территория Каталонии была освобождена от иноземцев уже к концу VIII в. Освобожденные территории были объединены франками под названием «Испанская марка» и представляли собой отдельные графства, правителей которых назначали Каролинги. Самым могущественным из них стало Барселонское графство, вокруг которого и образовалась Каталония.

С самого начала своего существования (с 801 г.) Барселонское графство проводило самостоятельную политику, а в 988 г., как мы уже отмечали ранее, и вовсе отказалось признавать господство франков.

В XI в. на территории Каталонии начинает складываться феодальное общество. Некогда свободные фермеры начали попадать в феодальную зависимость. В 1035 году графом Барселоны стал Рамон Беренгер I. Рамон объединил все земли, принадлежащие его отцу, успешно воевал с маврами. В период его правления началась кодификация Каталонского права, регулировавшего, в том числе, феодальные отношения. В начале XII в. при его внуке Рамоне Беренгере III в документах впервые появилось название «Каталония».

В том же XII веке вследствие династически выгодного союза графа Барселоны Рамона Беренгера IVи Петронилы Арагонской начинает складываться Арагонское королевство. Новообразованное королевство считалось одним из самых могущественных в Средневековье. Находясь в Западном Средиземноморье, оно процветало благодаря торговле и мореплаванию.

Автономия в составе Испанского королевства

Брак Фердинанда II Арагонского и Изабеллы Кастильской положил начало образованию Испанского королевства, которое окончательно сложилось к 1516 году. На протяжении почти двух столетий Кастилия и Арагон сохраняли права и вольности: политическое устройство, законы, суд, а также чеканили свою монету. В Каталонии, кстати, сложился один из первых в Европе парламентов − Кортс-Каталанас. Благоприятно на развитие нового королевства повлиял указ Изабеллы и Фердинанда, отменяющий феодальную зависимость крестьян. Хотя, слияние королевств Кастилии и Арагона, приуменьшило влияние Каталонии, первые полтора века она жила относительно спокойно.

В этот период экономическая ситуация в Каталонии оставалась преимущественно благоприятной. Открытие Америки стимулировало развитие морской торговли. Продолжало развиваться и сельское хозяйство.

Начало борьбы

Филипп II (король Испании в 1556 − 1598 гг.) первым нанес удар по самостоятельности Каталонии. В период его правления возникли первые конфликты между монархом и местной аристократией. Филипп игнорировал решение кортесов, облагал население дополнительными налогами и даже казнил представителей некоторых знатных Арагонских семейств.

В 1640-1652 гг. проходило первое крупное восстание каталонцев против королевского абсолютизма – Сегадорское восстание или «Война жнецов». Тогда впервые были выдвинуты лозунги отделения Каталонии от Испании. Причиной войны послужило желание Филиппа IV ликвидировать автономию Каталонии. На ее территорию была введена армия короля, состоящая из иноземцев, которых каталонцы должны были кормить. Все бремя ложилось на плечи простых крестьян – жнецов. Восставшие продержались столько лет при поддержке короля Франции. Президентом правительства Пау Кларисом была провозглашена Каталонская республика под протекторатом Людовика XIII. Но победу удержать не удалось. В 1652 году армия испанского короля заняла Каталонию.

Каталония продолжала причинять неудобства Мадриду. В 1714 в ответ на очередное неповиновение король Филипп V отменил ее автономию и привилегии и запретил каталанский язык. С этого момента начинает расти уровень национального самосознания каталонцев.

Весь XIX век Каталония пребывала в состоянии перманентной войны. В 1812 – 1814 гг. она находилась под властью Наполеона Бонапарта. В середине века в Испании началась серия гражданских войн, причиной которым послужил конфликт вокруг наследования престола. Борьба разгорелась между карлистами, которые поддерживали Карлоса Старшего и либеральными сторонниками Изабеллы II. Во второй половине XIX в. бедствия Испании продолжились: революции и войны сменяли друг друга. В 1871 году Каталония попыталась отделиться. И только умелое ведение переговоров помогло Мадриду избежать этого.

В XIX веке Каталония переживала подъем патриотизма. Потеряв автономию и свои права, каталонцы не сдавались, национальная идея крепла в их умах. Индустриализация Каталонии привела к росту ее экономической мощи. Вместе с новыми предприятиями в каталонских городах возросла численность рабочего класса, в среде которого распространялись радикальные настроения от социализма до анархизма.

Ночь перед рассветом

В XX в. борьба каталонцев за независимость, подкрепленная рабочим движением, обретала новую силу. В 1923 году правительство под руководством генерала Мигеля Примо де Риверы начало проводить консервативный курс, направленный на подавление регионального сепаратизма. Только отставка генерала уберегла Испанию от массовых потрясений.

14 апреля 1931 года была провозглашена II Испанская республика. В 1932 году Каталония получила автономный статус, а ее правительство вновь стало функционировать, но продлилось это не долго.

Установившийся в 1939 году диктаторский режим Франсиско Франко вновь отнял у каталонцев все, за что они боролись: снова была потеряна автономия, запрещен каталанский язык, деятели национального движения были подвергнуты репрессиям. Любые сепаратистские настроения жестко подавлялись. Диктатура Франко продолжалась до 1975 года.

После десятилетий репрессивного политического режима страна стала переходить к восстановлению демократии. В 1978 году была принята новая Конституция, которая признавала право национальностей на автономию. Каталония воспользовалась этим положением первой. В 1977 было возрождено правительство Каталонии – Женералитет. В 1979 был принят устав автономии, который определял каталонцев как нацию и признавал каталанский язык официальным наряду с испанским.

То, что идеи национальной идентичности в Каталонии сильно укоренились за годы притеснений, подтверждает тот факт, что на первых автономных выборах победу одержала националистическая партия «Единство и союз», продержавшаяся у власти 23 года.

Демократия разбудила Каталонию и заставила ее вновь вернуться к мыслям об отделении от Испании. К стандартному каталонскому стремлению к политической и экономической независимости добавилось неприятие идей мультикультурализма и глобализации. На протяжении веков находившиеся под давлением центральной власти каталонцы мало того, что не растеряли стремления к своей национальной идентичности, так еще и приумножили его.

Ознакомившись с историей Каталонии, становится понятно, почему сегодня она требует независимости. На это у нее есть экономические, политические и культурные причины. Экономическое развитие Каталонии делает ее одним из самых развитых регионов Испании, поэтому каталонские налогоплательщики не хотят, чтобы их средства утекали за пределы региона. Среди политических причин – наличие местной администрации и учреждений, которые тяготятся регламентацией верховной власти. Среди культурных причин – единый для всех каталонцев язык, традиции и история борьбы за независимость.

Здоровый каталонский национализм – это то, чего так не хватает странам Европы в условиях размывания культурных границ.

В воскресенье, 27 сентября, в Каталонии пройдут региональные выборы, которые могут запустить процесс отделения Каталонии от Испании - в случае победы сторонников суверенитета, что представляется весьма реальным. Ruposters отобрал 8 причин, которые подтверждают, что тезис «Каталония - не Испания» уходит корнями в далекое прошлое и имеет право на существование в наши дни.

Статус региона

Каталония обладает автономным статусом в составе Испании. Впервые она получила его в 1979 году, а в 2006 году он был расширен - в сторону большей финансовой самостоятельности региона.

Язык

Каталонский язык в качестве полноценного языка сформировался уже к XIII веку, сейчас на нем говорят от 8 до 10 млн человек, при этом каталонский используется не только в самой Каталонии, но также на юге Франции, Балеарских островах, в Андорре и Валенсии. В год издаётся около 8 млн книг на этом языке. На каталонском в Европе говорит больше людей, чем на финском и словенском, и примерно столько же, сколько на греческом и португальском.

Экономика

Каталония - самый развитый с экономической точки зрения регион Испании. Доля Каталонии в ВВП Испании в последние годы держится на уровне 18-20% (больше уровня ВВП Гонконга, Ирландии и Португалии). Основное недовольство жителей и властей Каталонии вызывает тот факт, что регион перечисляет налогов в федеральный центр в разы больше, чем получает обратно. По подсчетам местных экспертов, Каталония ежегодно недополучает около 16 млрд евро. Несмотря на это, доход на душу населения в Каталонии на 6 тысяч евро выше, чем в среднем в Испании.

«Сепаратистский» парламент

По итогам последних региональных выборов 2012 года, большинство (87 из 135 мест) в парламенте Каталонии получили партии, выступающие за независимость региона.

Историческая независимость

Каталония на протяжении почти 600 лет, начиная с X века, находилась в состоянии политической автономии от остальной Испании: в 988 году провозгласила независимость от Каролингов, а в 1137 году объединилась с Арагоном в единое королевство. В XIV-XV веках, в период своего расцвета, королевство контролировало значительную часть современной восточной Испании, юго-восточной Франции и средиземноморские территории вплоть до Греции. При этом основной экономический потенциал Арагонского королевства несла на себе как раз Каталония - благодаря сильно развитым ремеслам и торговле.


Владения Арагонского королевства на территории Испании

Противостояние с Мадридом

Начиная с XVI века, когда Арагонское королевство фактически стало частью единой Испании, восстания Каталонии против Мадрида приобрели традиционный характер. С 1640 по 1652 гг. продолжалось “восстание жнецов”, когда Каталония совместно с Францией сражались против испанских королевских войск. В начале XVIII века Каталония в войне за испанское наследство поддержала Габсбургов, также противостоя Мадриду. В 1842-1843 гг. испанская армия дважды подвергла Барселону бомбардировкам, выпустив почти 4000 снарядов по мятежному городу. В 1869 году в ходе очередного восстания в Барселоне жгли портреты королевы Испании. В XX веке Каталония добивается своего и в период с 1931 по 1939 гг., в период политического кризиса и гражданской войны в Испании, существует как автономная область. После чего наступила расплата - 40 лет тотального давления режима Франко с политическим террором и запретом всего каталонского, включая использование языка.

Население и территория

Население Каталонии больше численности целого ряда европейских стран, в том числе: Сербии, Болгарии, Дании и Ирландии. Каталония по своей площади больше Словении, Македонии, Албании и лишь незначительно уступает Бельгии.

Гимн Каталонии с 1640-го года - со времен «восстания жнецов».

Поддержка населением Каталонии

С 2009 года проходят массовые акции сторонников отделения и опросы населения, по результатам которых подавляющее большинство выступает за выход из состава Испании. 11 сентября 2012 года демонстрация под лозунгами независимости Каталонии собрала более 1,5 млн человек. Референдум о независимости должен был пройти еще в 2014 году, но был отменен Конституционным судом Испании. Вместо него состоялся опрос о политическом будущем Каталонии - более 80% высказались за независимость Каталонии.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать Ruposters в ленте "Яндекса"

Политическая турбулентность в Испании из-за каталонского референдума о независимости дает повод вспомнить, что это за край, какова его история и почему каталонцы вообще считают, что занимают в Испании особое положение.

Древнейшими жителями Пиренейского полуострова были иберы, которых одни исследователи считают кельтами, другие - выходцами из Северной Африки.

Цивилизация шла в Иберию с востока и затрагивала сперва средиземноморское побережье.

История края, впоследствии ставшего Каталонией, началась в 575 году до н. э., когда греки создали на морском побережье колонию Эмпорион. Современные портовые города Аликанте и Картахена, лежащие южнее, возникли примерно в ту же пору.

Вслед за иберами и греками появились карфагеняне.

Кто основал Каталонию?

Легенда приписывает основание Барселоны Гераклу. На самом деле ее заложил в 237 году до н. э. карфагенский полководец Гамилькар, отец Ганнибала.

Гамилькара все знали под прозвищем Барка ("Молниеносный"), полученным им за стремительные переходы. Преданные своему предводителю воины якобы захотели назвать новый город в его честь Барсиной, а тот не стал возражать.

По итогам Второй Пунической войны 218-201 годов до н. э. Пиренейский полуостров стал римской провинцией. Ее самыми процветающими городами были Таррагона и Барселона.

Иберы реагировали на смену власти неоднозначно. Одни быстро романизировались, поскольку считали карфагенян угнетателями, а римские порядки более благоприятными. Другие не желали над собой никакой власти и сопротивлялись в горных районах еще около 200 лет.

В V веке, после Великого переселения народов и крушения Западной Римской империи, в благодатном краю побывали воинственные вестготы и аланы, предки современных осетин.

Свое королевство вестготы назвали Готаланией, откуда и пошло слово "Каталония".

Теоретически Каталонией могла бы зваться вся Испания, но верх одержало карфагенское слово "и-шпаним", означавшее "страна кроликов" (или "берег кроликов"). Римский географ Страбон упоминал адаптированное к латыни слово "Hispania".

Начало обособления

В 711 году арабы переправились через Гибралтар и за два года покорили весь Пиренейский полуостров, в том числе и Каталонию.

Центральная и южная часть современной Испании 700 лет находились под управлением кордовских и гранадских халифов и эмиров, а северо-восток менее чем через 100 лет был отвоеван франками и с тех пор испытывал не восточное, а французское влияние.

В 798 году Карл Великий пожаловал своего приближенного Сунифреда графом Барселонским. Под его властью находилась и часть южной Франции (Каркассон, Ним, Безье). Радикальные каталонские националисты называют французский департамент Восточные Пиренеи "Северной Каталонией".

Начал формироваться особый каталанский язык, который не вполне научно, но все же называют смесью испанского с французским (в русском языке различаются прилагательные "каталонский" - относящийся к провинции, и "каталанский" - относящийся к языку).

Три века независимости

В 985 году знаменитый кордовский халиф аль-Мансур (Альманзор) на короткое время захватил Барселону, но уже через три года арабы вновь были изгнаны, причем без всякой помощи переживавшей тогда не лучшие времена Франции. Граф Боррель II объявил свои владения независимым государством.

Сторонники каталонской независимости считают это событие "рождением Каталонии".

В 1164 году Барселонское графство через династический брак вошло в состав Арагонского королевства, которое в XIII-XV столетиях было мощной державой и контролировало, помимо значительной части средиземноморского побережья Испании, еще и Неаполь, Сицилию, Сардинию и Мальорку.

С 1359 года в Арагоне существовал парламент (кортесы), что делало его по меркам того времени одним из наиболее демократических государств в Европе.

В 1469 году молодой арагонский король Фердинанд женился на единственной наследнице престола Кастилии Изабелле.

Супруги, известные как "католические монархи", создали единую Испанию, существующую доныне - с точки зрения Мадрида, исполнили вековую мечту народа, но в Барселоне так думают не все.

Фердинанд и Изабелла остались в истории, с одной стороны, благодаря поддержке экспедиций Колумба, с другой - гонениями на евреев и мусульман и учреждением инквизиции.

Старые обиды

Единое государство с самого начала создавалось не на принципах паритета. Речь шла фактически не об объединении двух равноправных субъектов, а о включении Арагона в состав Кастилии.

Арагонское королевство формально существовало до 1714 года, когда в результате всеевропейской Войны за испанское наследство королем Испании под именем Филиппа V стал внук Людовика XIV. Его потомки занимают престол Испании и поныне.

Арагонцы и каталонцы в той войне в основном поддерживали другого претендента, Карла Австрийского, и, по оценкам некоторых историков, оказались из-за этого своего рода подданными второго сорта.

С 1869 года, когда в Испании была принята либеральная конституция и сторонники каталонской независимости смогли публично заявить о себе, эта идея то приобретала актуальность, то уходила на второй план, но не умирала.

Особенно усилил эти настроения режим генерала Франко, из-за которого в глазах части жителей испанских провинций Мадрид стал ассоциироваться с подавлением, а отделение - со свободой.

Хотя испанские левые сепаратизма тоже не приветствовали. Когда 6 октября 1934 года каталонский парламент проголосовал за независимость, республиканское правительство Испании объявило это изменой и ответило арестами.

Тем не менее в начавшейся спустя два года гражданской войне каталонские националисты поддержали республиканцев, полагая, что военная диктатура еще хуже. Их лидер Луис Компанис был расстрелян франкистами, существовавшая с начала XX века каталонская автономия упразднена, язык запрещен к употреблению в публичной сфере.

После перехода Испании к демократии в 1979 году автономию восстановили, а каталанский язык получил официальный статус.

В 2006 году центральное правительство значительно расширило права местного самоуправления и предоставило Каталонии право распоряжаться всеми местными налогами и половиной центральных налогов, собранных в провинции.

Тем не менее часть каталонских граждан и политиков полагает, что этого недостаточно.

В референдуме 1 октября 2017 года, как сообщают каталонские власти, приняли участие 2,2 млн человек (всего было зарегистрировано 5,3 млн избирателей). Более 90% голосовавших высказались за независимость.

BBCRussian.com, Русская служба

Вечером 1 октября в Каталонии закрылись те участки по голосованию на референдуме о независимости, которые в течение дня не успели закрыть сотрудники полиции. Испанские власти накануне признали референдум аннулированным, а каталонские власти сообщили сегодня о явке, превышающей 50%. В результате столкновений полиции и голосующих пострадали более 400 человек.Министр внутренних дел Испании 1 октября обратился к сторонникам референдума с призывом «образумиться и вернуться на путь закона», а к властям Каталонии - «остановить это сумасшествие», пишет «Коммерсантъ» . Тем не менее, призыв главы испанского МВД на ситуацию никак не повлиял. Примерно за час до начала референдума власти Каталонии разрешили гражданам голосовать на любом избирательном участке (). Изъятие миллионов распечатанных бюллетеней привело к их нехватке на участках, в связи с чем власти Каталонии и местные активисты выложили бланки в Интернет, дабы каждый мог распечатать и принести их. Для отслеживания хода голосования было создано специальное мобильное приложение, продолжает «Московский комсомолец» ().Голосование в Каталонии (Испания) завершилось в 20:00 по московскому времени. Власти Представитель каталонского правительства рассказал, что не знает, когда удастся опубликовать результаты референдума, поскольку все избирательные участки отключены от ЦИК Испании, сообщает РБК со ссылкой на зарубежные агентства. Испанская полиция и Гражданская гвардия в течение всего дня пытались сорвать референдум, закрывая участки в различных районах Каталонии. Всего были закрыты более 90 участков. При этом полицейские нередко вступали в конфликт с людьми, которые мешали им пройти в здания школ, переоборудованные под избирательные участки ().«Новая газета» пытается найти ответ на вопрос, а . Все началось в 1714 году, когда испанский король Филипп V завоевал Каталонию. Через несколько лет после смерти Франко, Каталония получила по новой Конституции статус «автономии». Но это была условная автономия: любое решение каталонского правительства так же, как и парламента, могло быть отменено в Мадриде (столице Испании). Так продолжалось до 2005 года, пока испанский социалистический премьер Сапатеро дал право каталонцам называться нацией, им оставили часть налогов (в частности, НДС и налог на доходы). Все это вызвало недовольство многих граждан «остальной» Испании. В 2010 году Конституционный суд отменил реформу автономного статуса Каталонии: каталонцы снова потеряли возможность сохранять у себя большую часть налогов, а также право называться нацией. С этого времени и начался очень быстрый рост «протестных настроений», выйдя на финишную прямую сейчас.

1. Краткое описание

Этнополитический конфликт между народом Каталонии и правительством Испании, основывающийся на борьбе за равноправие каталонцев и испанцев с ярко выраженными сепаратистскими настроениями.

2. История конфликта

Каталония (лат. Catalonia; катал. Catalunya; исп. Cataluna) – историческая область и автономное сообщество на северо-востоке Испании, между средиземноморским побережьем и Пиренеями. Включает в себя провинции Барселона, Жирона, Льейда, Террагона. Так же каталонцы считают частью исторической территории Каталонии прилегающие земли Франции (департамент Французские Пиренеи), так называемую Северную Каталонию. Население Каталонии насчитывает 7,2 миллионов человек. Около 65 % из них этнические каталонцы . В свою очередь, каталонцы – западно-романский народ, формирование которого ученые относят к средневековому периоду Испанской марки.

В настоящее время 988 год считается датой основания Каталонии, потому как в этот год граф Барселоны отказывается давать присягу на верность монарху Гуго Капету, под чьим покровительством находились эти земли. В течение нескольких последующих столетий Каталония становится одним из главнейших регионов в Европе. В 16 веке Кастильское и Арагонское королевства формально объединяются в Королевство Испания посредством династического союза. Это ощутимо уменьшает экономическую и политическую важность Каталонии. Во время правления Филиппа II начинают возникать первые конфликты между монархией и желающим самостоятельности королевством. В 1659 году, по окончании продолжительной войны между Испанией и Францией, во владение последней перешли каталонские территории Руссильон , Конфлан , Вальеспир , Капсир , а также северная частьГрафства Серданьи . До сегодняшнего дня эта территория находится в составе Французской республики и административно входит в состав департамента Восточные Пиренеи , как уже упоминалось выше.

Война за испанское наследство (1705—1714 гг.) привела к отмене каталонской автономии и привилегий. Битва при Барселоне 11 сентября 1714 года стала решающей для каталонцев так как ознаменовала национальное поражение, впрочем, именно этот день является Национальным днем Каталонии. Это один из наглядных примеров избранной травмы, на которой каталонцы строят свою идентичность. После падения Барселоны была отменена каталонская конституция, закрыты каталонские университеты и запрещено использование каталанского языка в делопроизводстве в течении двух с половиной столетий. Язык было запрещено преподавать даже в начальных и средних школах.

В начале XX века, в результате неудачных реформ правительства консерваторов во главе с А. Маурой при монаршестве Альфонса XIII наблюдается рост радикальных националистических настроений и терроризма в крупнейших городах Каталонии. После подавления массовых выступлений в Барселоне правительство положило начало репрессиям. Один из организаторов уличных манифестаций - умеренный каталонский националист Ф. Феррер — был казнен, что спровоцировало новую волну общественного возмущения по всей стране и в конечном итоге вынудило короля Альфонса XIII принять решение об отставке правительства консерваторов.

В 1923г. При молчаливой поддержке короля в стране произошел переворот, и вся полнота власти оказалась в руках генерала Примо де Риверы. В идеологическом плане диктаторский режим проводил курс на поощрение «государственного национализма», идейная платформа которого должна была сплотить граждан страны на основе общенациональных ценностей. Эта политика была направлена против региональных националистов, прежде всего в Каталонии. Первоначально большинство каталонских националистов поддержали меры диктатора по борьбе с коррупцией и засильем партийных олигархов. Однако после введения запрета на деятельность административного органа регионального самоуправления «Каталонское единство» и ряда других националистических объединений в Каталонии стало шириться противодействие жесткой региональной политике, проводимой М. Примо де Риверой. В ответ диктаторский режим усилил политику национального притеснения. Директория объявила агитацию за автономию Каталонии «изменой». В школах снова было запрещено преподавание на каталанском языке. В результате этих насильственных мер сепаратистское движение в Каталонии набирало силу, а республиканские идеи все более притягивали к себе каталонцев.

Обострение этнонациональных проблем, прежде всего в отношениях между центром и Каталонией, стало одной из решающих причин падения диктатуры Примо де Риверы

Апрельская Республика, провозглашенная в 1931 году, даровала Каталонии автономию в сентябре 1932г. Которая, впрочем, была отнята при установлении диктатуры Франко. Конфликт между центром и периферией (более того - конфликт Мадрида и Барселоны) стал определяющим моментом в истории франкистской диктатуры. Любые проявления национальных чувств, отличных от кастильских (испанских), подавлялись. И опять Каталонии было запрещено не только использовать родной язык в деловой и общественной жизни (всё делопроизводство велось на испанском, равно как и газеты, радио, телевидение, книгоиздательство, обучение в школе и вузах), но и говорить на нём.

Принятие Конституции 1978 года стало поистине революционным шагом для страны, почти 40 лет находившейся под гнетом франкистского режима. Конституция не только признает существование в стране разных национальностей и их право на автономию, но и посвящает теме автономий целый раздел 8 «О территориальном устройстве государства» (16 статей).

Первой восстановила свои прежние автономные права Каталония. После всеобщих демократических выборов 1977 года 5 король издает специальный декрет о возобновлении деятельности Женералитата. А 25 октября 1979 года каталонцы голосуют за новый автономный статут, в котором Каталония определена как национальность, а каталонский — как официальный национальный язык автономии. На первых автономных выборах 20 марта 1980 года победу одержала националистическая партия «Единство и союз» (Convergencia i Unio), продержавшаяся у власти 23 года. За прошедшие с тех пор 27 лет автономные права Каталонии значительно расширились (в середине 1990 х проводилась реформа автономных статутов). Каталония

— самая промышленно развитая часть страны. Она обладает широчайшими полномочиями, включая вопросы местного самоуправления, предпринимательства, транспорта, связи, общественной безопасности (в Каталонии, как и в Стране Басков, своя полиция, не подчиняющаяся Мадриду), а также вопросы образования, культуры, языковой политики, охраны окружающей среды и частично правосудия (здесь действует свой гражданский кодекс, хотя в большинстве вопросов система правосудия Каталонии подчиняется центральной власти).

С приходом к власти в Испании социалистов в марте 2004 года дискуссия о расширении полномочий автономий, которая ведется в испанском обществе с середины 1990 х, возобновилась. В октябре состоялась встреча лидеров всех автономий с председателем правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, на которой обсуждалась возможность — и готовность правящей партии — провести реформу

системы автономий. Активнее всех включилась в этот процесс Каталония. Еще в декабре 2003 года только что ставший президентом Каталонии Паскуаль Марагалл, пообещал каталонцам провести реформу автономного статута. В феврале 2004 года парламент сформировал комиссию, которая взялась за составление нового текста закона об автономном статусе Каталонии. Через год, 30 сентября 2005 го, автономный парламент большинством голосов одобрил проект текста нового статута. 2 ноября документ был передан в Мадрид, где проекту предстоял долгий путь прохождения через конституционную комиссию Конгресса, обсуждения и одобрения в Генеральных кортесах.